Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 4А-155/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 4А-155/2019
г.Рязань 4а-155/19
Председатель Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Рыбновского района по использованию и охране земель, начальника Рыбновского отдела Управления Росреестра по Рязанской области Широкова Р.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 26 марта 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Аникина Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Аникина Н.А. прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, должностное лицо Управления Росреестра Широков Р.Ю. просит состоявшиеся судебные решения отменить.
Аникин Н.А. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор N от 22 июня 2018 года, установлен до 18 января 2019 года, следовательно, административное правонарушение совершено 19 января 2019 года. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 19 апреля 2019 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N N54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 26 марта 2019 года и решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года, вынесенные в отношении Аникина Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица Управления Росреестра по Рязанской области Широкова Р.Ю. - без удовлетворения.
Председатель Рязанского
областного суда Е.В.Сапунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
