Постановление Владимирского областного суда от 15 августа 2019 года №4А-155/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 4А-155/2019
Владимир 15 августа 2019 года
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Заворотного А.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г.Владимира, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Фрунзенского района г.Владимира, от 17 мая 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 19 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заворотного А. О.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г.Владимира, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Фрунзенского района г.Владимира, от 17 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 19 июля 2019 года, Заворотный А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Заворотный А.О. просит отменить судебные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Частью 3 статьи 30.6 КОАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Требования приведенных норм судьей районного суда не выполнены.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 07 апреля 2019 года в 01 час. 25 мин. Заворотный А.О., управлявший автомобилем Мерседес, государственный регистрационный знак ****, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), у дома N 9 по ул.Юбилейная г.Владимира не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.При этом Заворотный А.О. вину в совершении вмененного правонарушения не признал, оспаривая наличие признаков опьянения и факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, опросив очевидцев, мировой судья пришла к выводу о доказанности вины Заворотного А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным решением, Заворотный А.О. обратился с жалобой в районный суд.
Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда по ходатайству стороны защиты в качестве свидетелей были допрошены Заворотный О.В. и инспекторы ОГИДББ Смирнов А.А., Рощин С.В., Кудрявцев А.В., Антропов А.В., о чем свидетельствуют подписки о предупреждении об административной ответственности (л.д.55, 61а, 62, 63, 70). При этом протокол судебного заседания судьей не велся.
Вместе с тем, в нарушение ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в решении судьей районного суда показания указанных лиц не отражены, что не позволяет установить какие сведения ими были сообщены, а также не приведена правовая оценка данных доказательств в совокупности с иными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении было проведено судьей районного суда не полно и не всесторонне, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 19 июля 2019 года не может быть признано законным.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб (протестов) выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, решение судьи от 19 июля 2019 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела по жалобе Заворотного А.О. следует учесть вышеизложенное, принять решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив дело и доводы жалобы в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Заворотного А.О. - удовлетворить частично.
Решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 19 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заворотного А. О. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка