Постановление Нижегородского областного суда от 20 сентября 2017 года №4А-1543/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 сентября 2017 года Дело N 4А-1543/2017
 
г. Нижний Новгород 20 сентября 2017 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу заместителя руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николая Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области от 12 апреля 2017 года и решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николая Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области от 12 апреля 2017 года должностное лицо - заместитель руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николай Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2017 года постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области от 12 апреля 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Бобко Н.В. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов как незаконных и необоснованных и о прекращении производства по делу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:
1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи;
2) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.
Частью 13 названной статьи установлено, что непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года №1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.
Из материалов дела следует, а судами первой и второй инстанций достоверно установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления лесной декларации №16 Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области, представленным юридическим лицом < данные изъяты>, по договору аренды лесных участков № от ... . Лесная декларация принята Департаментом 21.06.2016 года и должна была быть представлена в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24.06.2016 года, однако представлена лишь 04.07.2016 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Судом также установлено, что информация с нарушением установленного срока внесена должностным лицом Департамента лесного хозяйства Нижегородской области под логином < данные изъяты>.
Согласно приказу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 17.03.2016 года №202 ответственным за предоставление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней под логином < данные изъяты> является заместитель руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николай Владимирович.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении заместителя руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Н.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Бобко Н.В. вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 06.03.2017 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; копией приказа №202 от 17.03.2016 года; копией приказа от 25.12.2015 года №495 и другими доказательствами, оцененными судьями первой и второй инстанций в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений и для переоценки доказательств по делу не имеется.
Указание в жалобе на ненадлежащую оценку судьями доказательств представляет собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, между тем, такое несогласие не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения судами первой и второй инстанции, а также ставили бы под сомнение состоявшиеся судебные постановление и решение.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, существенных нарушений процессуальных норм при производстве по данному административному делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области от 12 апреля 2017 года и решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николая Владимировича оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Шахунского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Бобко Николая Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда Е.А.Волосатых



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка