Дата принятия: 06 мая 2019г.
Номер документа: 4А-154/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2019 года Дело N 4А-154/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев жалобу представителя АО "ПО РосДорСтрой" по доверенности ФИО3 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Слободского судебного района Кировской области от 26 февраля 2019 года, решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "ПО РосДорСтрой",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Слободского судебного района Кировской области от 26 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Слободского районного суда Кировской области от 05 апреля 2019 года, АО "ПО РосДорСтрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, представитель АО "ПО РосДорСтрой" по доверенности ФИО3 просит судебные акты отменить, оспаривая их законность, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Из материалов дела усматривается, что страшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России "Слободской" ФИО4 в отношении юридического лица АО "ПО РосДорСтрой" составлен протокол об административном правонарушении N, согласно которому 17 января 2019 года в 16 час. 55 мин. на участке автодороги Р-243 "Кострома - Шарья - Киров - Пермь" с 677 км по 708 км, АО "ПО РосДорСтрой" при содержании указанного участка дороги, допустило нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля"; п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения". Юридическое лицо не приняло меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на указанных участках дороги, в связи с чем пользование автодорогой создало угрозу безопасности дорожного движения (имелась скользкость в виде снежного наката на указанном участке дороги).
Данные обстоятельства послужили основаниями для привлечения АО "ПО РосДорСтрой" к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения АО "ПО РосДорСтрой" подтверждается актами выявленных недостатков от 17.01.2019г. с фото- и видеоматериалами (л.д.7-9), протоколом об административном правонарушении N от 01 февраля 2019 года (л.д.1-2), предписанием (л.д.31) и другими доказательствами.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно установив вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело и доводы жалобы представителя АО "ПО РосДорСтрой" в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынес законное и обоснованное решение.
Таким образом, действия АО "ПО РосДорСтрой" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что АО "ПО РосДорСтрой" не является субъектом административного правонарушения, так как по условиям, заключенного договора от 27 декабря 2018 года N, ООО "<данные изъяты>" принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автомобильной дороги Р-243 на территории Кировской области, являлись предметом тщательного исследования судей нижестоящих инстанций и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Указание в жалобе, что предписание вынесено незаконно, отклоняется. Из материалов дела следует, что указанное предписание юридическим лицом не оспаривалось, и было исполнено (л.д.34). Тот факт, что после вынесения постановления о привлечении АО "ПО РосДорСтрой" к административной ответственности, юридическим лицом было направлено заявление в Арбитражный суд Кировской области об оспаривании ненормативного акта (предписания) не влияет на законность состоявшихся по делу судебных актов.
Несогласие представителя АО "ПО РосДорСтрой" с оценкой доказательств, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленных по делу судебных решений, а потому не могут быть приняты во внимание.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, о чём просит автор жалобы, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Срок давности и порядок привлечения АО "ПО РосДорСтрой" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Слободского судебного района Кировской области от 26 февраля 2019 года, решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "ПО РосДорСтрой", оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
