Постановление Курского областного суда от 26 июля 2018 года №4А-154/2018

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 4А-154/2018
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу защитника адвоката Чернышова И.А. в интересах Тажибаева С.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Кореневского районного суда Курской области от 07 мая 2018 года и решение судьи Курского областного суда от 23 мая 2018 года, вынесенные в отношении Тажибаев С.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Кореневского районного суда Курской области от 07 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Курского областного суда от 23 мая 2018 года, Тажибаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе ставится вопрос об изменении вынесенных по делу судебных актов, как незаконных, с исключением наказания в виде административного выдворения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 16 ст. 13.3 данного закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04.05.2018г. в 11 часов 30 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также законности осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на строящемся объекте спортивного комплекса был выявлен гражданин <адрес> Тажибаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял на указанном объекте трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра по патенту, выданному УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, будучи ранее 23.04.2018 года привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника Отд МВД России по Кореневскому району.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 04 мая 2018г.; паспортом гражданина <адрес>; копией миграционной карты; копией патента на имя Тажибаева С.А. серии N, действующего на территории Воронежской области; копией постановления по делу об административном правонарушении от 23.04.2018г.; объяснениями Тажибаева С.А. как письменными, так и данными в судебном заседании; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 04.05.2018г.; копией протокола осмотра помещения строящегося объекта по <адрес> от 04.05.2018г.; показаниями свидетелей Б.А.А. и Б.Р.Н.
Таким образом, действия Тажибаева С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Доводы жалобы о том, что не предоставление Тажибаеву С.А. переводчика, нарушило его право на защиту и влечет недопустимость доказательств вины, являются несостоятельными, с учетом следующего.
Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (часть 1 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 2 данной статьи право заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на ином языке, чем государственный язык Российской Федерации, а также пользоваться услугами переводчика предоставляется лицам, не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.
Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.
Из материалов дела следует, что Тажибаев С.А. владеет русским языком.
Так, в производства по делу об административном правонарушении в письменных объяснениях от 04 мая 2018 года Тажибаев С.А. указал, что русским языком владеет хорошо и в помощи переводчика не нуждается. В судебном заседании в районном суде также подтвердил свое знание русского языка, давал пояснения и подавал жалобу на постановление судьи районного суда на русском языке.
Из положений статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что получая патент, Тажибаев С.А. в установленном законом порядке подтвердил миграционным властям Российской Федерации владение русским языком.
В связи с изложенным основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда
постановил:
постановление судьи Кореневского районного суда Курской области от 07 мая 2018 года и решение судьи Курского областного суда от 23 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника адвоката Чернышова И.А. в интересах Тажибаева С.А. без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка