Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 14 апреля 2016 года №4А-154/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 апреля 2016 года Дело N 4А-154/2016
 
4а-154м
гор. Казань 14 апреля 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Г.В. Ростовщикова на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года, вынесенное в отношении Г.В. Ростовщикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года Г.В. Ростовщиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.
В жалобе Г.В. Ростовщиков, оспаривая правомерность привлечения его к административной ответственности, просит судебное постановление отменить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Г.В. Ростовщикова, прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Установлено, что постановлением Административной комиссии города Казани от 6 августа 2014 года, вступившим в законную силу 15 сентября 2014 года, Г.В. Ростовщиков привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 16000 рублей.
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - до 14 ноября 2014 года, Г.В. Ростовщиков наложенный на него административный штраф по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях не уплатил.
Должностным лицом Исполнительного комитета города Казани 22 декабря 2014 года в отношении Г.В. Ростовщикова составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 30 декабря 2014 года направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от 19 января 2015 года дело об административном правонарушении направлено по подсудности мировому судье судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по месту совершения административного правонарушения.Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года Г.В. Ростовщиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления коллегиального органа от 6 августа 2014 года в законную силу, т.е. с 15 ноября 2014 года и истек 15 февраля 2015 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства.
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с направлением дела об административном правонарушении по подсудности не приостанавливался, поскольку из материалов дела следует, что Г.В. Ростовщиков ходатайство о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства не заявлял.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Г.В.Ростовщикова срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк, вынесенное мировым судьёй постановление подлежит отмене.
Производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Г.В. Ростовщикова удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года, вынесенное в отношении Г.В. Ростовщикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка