Постановление Ростовского областного суда от 06 марта 2019 года №4А-1541/2018, 4А-198/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 4А-198/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Мацакяна А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 30.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03.09.2018 индивидуальный предприниматель Мацакян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.
Решением судьи Ростовского областного суда от 30.10.2018 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Мацакян А.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, Мацакян А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в допуске иностранного гражданина в иной форме к осуществлению указанной деятельности, а именно Мацакян А.В. 27.09.2017 привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в торговом ларьке, расположенном на территории ООО "Тарасовский рынок" по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, п. Тарасовский, ул. Островского, 154, гражданку ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА П.В.А,., не имеющую патента, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.
Квалификация действий индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В. является правильной.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Мацакяном А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения индивидуальным предпринимателем Мацакяном А.В. данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно признал индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья Ростовского областного суда постановление по делу об административном правонарушении правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы о том, что в действиях ИП Мацакяна А.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное им деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное ИП Мацакяну А.В. наказание в виде административного штрафа подлежит изменению на административное приостановление деятельности, исходя из его имущественного положения, приводились заявителем при рассмотрении дела об административном правонарушении и в жалобе на постановление судьи районного суда, были проанализированы судьями и мотивированно отклонены с учетом имеющихся в деле доказательств. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что судьи полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях ИП Мацакяна А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ИП Мацакяна А.В., не имеется. Принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ИП Мацакяном А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 30.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Мацакяна А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка