Постановление Самарского областного суда от 18 марта 2019 года №4А-153/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 года Дело N 4А-153/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу и.о. заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Тольятти ФИО3 на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 27.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Цепова Вячеслава Владимировича,
установил:
инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти 29.08.2018г. в отношении Цепова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N90 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.10.2018г. Цепов В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 27.12.2018г. постановление мирового судьи от 18.10.2018г. о привлечении Цепова В.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
В надзорной жалобе и.о. заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Тольятти ФИО3, направивший дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Цепова В.В. на рассмотрение судье Центрального районного суда г.Тольятти и переданное определением судьи Центрального районного суда г.Тольятти от 05.09.2018г. на рассмотрение мировому судье судебного участка N90 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, просит, отменить решение Автозаводского районного суда г.Тольятти, приводя доводы о его незаконности.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, признается управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении 63 СН 086363 от 29.08.2018г., составленного инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти следует, что 28.07.2018г. в 02.00 часа на ул.Спортивная, 98, световая опора N93 г.Тольятти, ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Согласившись с данным протоколом, в подтверждение, что Цеповым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировым судьей при вынесении постановления о привлечении Цепова В.В. к административной ответственности 18.10.2018г. приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств протоколы: об административном правонарушении 63 СН 086363 от 29.08.2018г. (л.д.1), о направлении на медицинское освидетельствование 63 СН 035686 от 28.07.2018г. (л.д.3); справка о результатах химико-токсилогических исследований ГУЗ "ТНД" от 30.07.2018г. (л.д.5); акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения б/н от 13.08.2018 года, в котором зафиксированы результаты лабораторного исследования биологической среды (кровь) и установлено состояние опьянения с концентрацией этанола в крови 2,42 г/л (л.д.6).
Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти, при рассмотрении жалобы адвоката ФИО5, действующего в защиту Цепова В.В. на постановление мирового судьи от 18.10.2018г., привел мотивы по которым пришел к выводу о необоснованном привлечении Цепова В.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку основанием для составления 29.08.2018г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Цепова В.В. послужили одни и те же обстоятельства, связанные с управлением Цеповым В.В. транспортным средством в указанные в названном протоколе месте и времени и положенные в основу протокола от 28.07.2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а также вступившего 09.10.2018г. в законную силу постановления мирового судьи от 27.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Цепова В.В., которым на момент рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (18.10.2018г.), Цепов В.В. уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, что свидетельствует о повторном привлечении Цепова В.В. к ответственности за совершенное противоправное деяние, - и 27.12.2018г. вынес решение об отмене постановления мирового судьи от 18.10.2018г. за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Данный вывод судьи районного суда обусловлен позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), согласно которой в соответствии с положением ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства и данное положение подлежит применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
К материалам данного дела об административном правонарушении приобщена копия постановления мирового судьи судебного участка N97 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 27.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Цепова В.В., согласно которому последний признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев. Постановление мирового судьи судебного участка N97 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 27.08.2018г. вступило в законную силу 09.10.2018г. (л.д.66).
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, основания для отмены состоявшегося судебного решения по результатам рассмотрения жалобы и удовлетворения надзорной жалобы, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 27.12.2018г. об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка N90 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.10.2018г. о привлечении Цепова Вячеслава Владимировича к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и прекращении производства по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, оставить без изменения, а надзорную жалобу и.о. заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Тольятти ФИО3, оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка