Постановление Иркутского областного суда от 27 сентября 2019 года №4А-1527/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 сентября 2019 года Дело N 4А-1527/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. на вступившее в законную силу решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2019 г., вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 2 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богомья А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
18 января 2018 г. командиром ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. протокол 38 ВТ 415670 об административном правонарушении от 4 января 2018 г. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Богомья А.Л. переданы мировому судье судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска для принятия правового решения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Куйбышевского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 18 июня 2018 г. Богомья А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2018 г. жалоба защитника Кожевникова А.Д. в интересах Богомья А.Л. удовлетворена, постановление мирового судьи от 18 июня 2018 г. о привлечении Богомья А.Л. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска.
Постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда от 29 ноября 2018 г. решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2018 г. оставлено без изменения, жалоба Богомья А.Л. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2018 г. - без удовлетворения, жалоба Богомья А.Л. в части оспаривания постановления мирового судьи от 18 июня 2018 г. оставлена без рассмотрения по существу.
По результатам нового рассмотрения дела мировым судьей судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска 2 ноября 2018 г. вынесено постановление (резолютивная часть объявлена 31 октября 2018 г.), которым Богомья А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2019 г. жалоба защитника Кожевникова А.Д. в интересах Богомья А.Л. удовлетворена, постановление мирового судьи от 2 ноября 2018 г. о привлечении Богомья А.Л. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе командир ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. просит отменить решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2019 г., считая его незаконным и необоснованным.
Богомья А.Л. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен о подаче командиром ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. жалобы. Возражения на жалобу в установленный срок не представлены.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Заявленное в жалобе командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е., поданной в порядке статьей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о привлечении к участию в деле инспектора ДПС, составившего в отношении Богомья А.Л. протоколы, удовлетворению не подлежит, поскольку при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судебное заседание не проводится, возможность истребования дополнительных доказательств исчерпана. Вместе с тем инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Р. ранее был опрошен мировым судьей в судебном заседании в качестве свидетеля.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2019 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Богомья А.Л. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный судебный акт вступил в законную силу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Богомья А.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 4 января 2018 г.
Следовательно, срок давности привлечения Богомья А.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 4 января 2019 г.
Доводы жалобы о доказанности вины Богомья А.Л. во вмененном правонарушении не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Оснований для переоценки выводов судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска не имеется.
Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2019 г., вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 2 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богомья А.Л. оставить без изменения, жалобу командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка