Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 сентября 2016 года №4А-1522/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2016 года Дело N 4А-1522/2016
 
....
< адрес> ___ < дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу А.С. Гадельшина, представляющего интересы Н.В. Манаковой, на вступившие в законную силу решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от < дата> года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата> года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Манаковой,
установил:
постановлением заместителя начальника главного государственного санитарного врача в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах Республики Татарстан № .... от < дата> Н.В. Манакова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере .... рублей.
Решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от < дата> года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от ... года указанное решение судьи городского суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит решение судьи городского суда, определение судьи вышестоящей инстанции и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно статье 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 10.5 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», уборочный инвентарь хранится в шкафу или специально выделенном месте.
Согласно пункту 10.7 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.
Моющие и дезинфицирующие средства хранят в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов.
Согласно пункту 13.3 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).
В пункте 13.4 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» указано, что совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не предусмотрено.
Пунктом 13.4 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:
- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;
- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;
- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.
Согласно пункту 14.1СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», руководитель организации торговли обеспечивает организацию производственного контроля.
Из представленных материалов следует, что < дата> в принадлежащем ИП Н.В. Манаковой киоске «Кристина», находящемся по адресу: < адрес>, при осуществлении внеплановой выездной проверки выявлены нарушения статей 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 10.5, 10.7, 13.6, 13.3, 13.4, 13.5 и 14.1 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: отсутствует шкаф или специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря; отсутствуют дезинфицирующие разрешенные средства; моющие средства не хранятся в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами; не представлены протоколы проведения лабораторных и инструментальных исследований в рамках организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий; работники организации не соблюдают правила личной гигиены (при осмотре отсутствовала санитарная одежда, отсутствовали условия для мытья рук, отсутствовали условия для хранения верхней одежды (гардероб, шкаф), обувь хранилась непосредственно на продуктах питания).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки .... от < дата> года; постановлением заместителя начальника главного государственного санитарного врача в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах Республики Татарстан .... от < дата> года по делу об административном правонарушении, видеозаписью и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия Н.В. Манаковой правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП Российской Федерации.
Н.В. Манаковой назначено административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, нельзя признать состоятельными. Событие административного правонарушения и вина Н.В. Манаковой в его совершении полностью подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Приобщенные в материалы дела об административном правонарушении и исследованные судьей городского суда акт проверки от < дата> года и видеозапись, о производстве которой указано в названном акте проверки, следует признать объективными и допустимыми доказательствами, то есть документами, добытыми в установленном законом порядке.
Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьями обеих инстанций доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда, определение судьи вышестоящей инстанции и постановление должностного лица административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от < дата> года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата> года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.В. Манаковой оставить без изменения, жалобу А.С. Гадельшина, представляющего интересы Н.В. Манаковой, - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка