Постановление Камчатского краевого суда от 18 июня 2018 года №4А-152/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2018 года Дело N 4А-152/2018
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Росрыбфлот" - <данные изъяты> Руденко О.Г., поданную на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 января 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Росрыбфлот",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 января 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 14 марта 2018 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Росрыбфлот" (далее по тексту - ООО "Росрыбфлот", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, законный представитель ООО "Росрыбфлот" Руденко О.Г., указывая на неправильное толкование и применение судами норм материального права, а также на законность доставки и выгрузки юридическим лицом уловов водных биологических ресурсов в порт Владивосток, просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава инкриминируемого административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ.
В соответствии с пунктом 10.1 части 1 статьи 1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (далее - Федеральный закон о рыболовстве) прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно части 2 статьи 7.1 Федерального Закона о рыболовстве использование уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях на судах рыбопромыслового флота.
Места доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, определены на территории Камчатского края распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года N 577-РП.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, являясь, на основании разрешения N на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и дополнений к нему, выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству 28 декабря 2016 года, пользователем водными биологическими ресурсами, ООО "Росрыбфлот", осуществляя прибрежное рыболовство, посредством принадлежащего ему на праве собственности судна СРТМ "<данные изъяты>", находящегося под управлением капитана ФИО1, 8 марта 2017 года в усредненных географических координатах 550 52" северной широты и 1630 05 " восточной долготы, в Петропавловск-Командорской промысловой зоне (район 6102.2), осуществило вылов сырца терпуга, в количестве - 2,04 т, переработанного с использованием технологического оборудования судна СРТМ "<данные изъяты>" в мороженую рыбопродукцию терпуг б/г - 1,206 т, перегруженную 25 марта 2017 года на судно ТР "<данные изъяты>", посредством которого 7 апреля 2017 года доставлена и выгружена в порту Владивосток.
Доставив улов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществленного в Петропавловск-Командорской промысловой зоне, в морской порт Владивосток, не предусмотренный распоряжением Правительства Камчатского края N577-РП от 26 декабря 2008 года в качестве места доставки уловов водных биологических ресурсов, Общество, тем самым нарушило требования пункта 10.1 статьи 1, части 2 статьи 7.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ и вышеназванного распоряжения Правительства Камчатского края, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установив указанные обстоятельства, судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края и согласившийся с ним впоследствии судья краевого суда, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Росрыбфлот", не исполнившего возложенные на него в связи с осуществлением рыболовства обязанности, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность Общества в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена на основании собранных по делу доказательств, оцененных в соответствии с требованиями статьи26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела в их совокупности.
Постановление судьи городского суда и решение судьи краевого суда о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере соответствуют установленным обстоятельствам, подтверждаются доказательствами, представленными в деле, отвечают требованиям законности и вопреки доводам рассматриваемой жалобы, не вызывают сомнений в своей правильности.
Приведенные в жалобе доводы о наличии у Общества права доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в Петропавловск-Командорской промысловой зоне и переработанных на судне СРТМ "<данные изъяты>" в рыбопродукцию, в любой морской порт Российской Федерации, равно как и о неверном применении и токовании норм материального права, на которые законный представитель Общества Руденко О.Г. ссылался при производстве по делу об административном правонарушении в Петропавловск-Камчатском городском и краевом судах, получили, подробно изложенную в судебных постановлении и решении, надлежащую правовую оценку, основанную на соответствующих требованиях нормативно-правовых актов, регламентирующих правила осуществления рыболовства и установленных фактических обстоятельствах совершения ООО "Росрыбфлот" инкриминируемого ему административного правонарушения. Оснований для удовлетворения идентичных утверждений настоящей жалобы, в ходе пересмотра обжалуемых судебных актов, не установлено.
При этом, как правильно указано постановлении и решении, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, наличие у Общества возможности для осуществления перегруза и переработки, добытых СРТМ "<данные изъяты>" в Петропавловск-Командорской промысловой зоне водных биологических ресурсов вне мест доставки, определенных Правительством Камчатского края, не является обстоятельством исключающим обязанность юридического лица по доставке указанных уловов водных биологических ресурсов для выгрузки на территорию прибрежного субъекта - Камчатского края.
Постановление о привлечении ООО "Росрыбфлот" к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соразмерно содеянному им.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, а также прекращение производства по делу не установлено, не приведено таковых и в рассматриваемой жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 января 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Росрыбфлот", оставить без изменения, а жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Росрыбфлот" - <данные изъяты> Руденко О.Г. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда подпись И.А. Верес
Верно:
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда И.А. Верес


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка