Дата принятия: 18 июня 2018г.
Номер документа: 4А-152/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2018 года Дело N 4А-152/2018
г.Рязань 4а-152/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Управление Россельхознадзора) по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Старожиловского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2017 года, которым оставлено без изменения постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области от 18 сентября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Гасанова А.Б.о. Бехмуд оглы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Гасанова А.Б.о. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьев А.В. просит состоявшееся судебное решение судьи районного суда отменить.
Гасанов А.Б.о. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы, не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор N от 15 ноября 2016 года, установлен до 15 июня 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 19 сентября 2017 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области от 18 сентября 2017 года и решение судьи Старожиловского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Гасанова А.Б.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
