Постановление Ростовского областного суда от 03 апреля 2019 года №4А-1520/2018, П4А-328/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2019 года Дело N П4А-328/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу Григоряна Т.Л. на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 08.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ПАО "Донавтовокзал" Григоряна Т.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области N 1009/05 от 18.07.2018 генеральный директор ПАО "Донавтовокзал" Григорян Т.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.09.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 08.11.2018 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Григорян Т.Л. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Из материалов дела следует, что комиссией УФАС по Ростовской области по итогам рассмотрения дела N 1640/05 Общество признанно нарушившим п. 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". На основании данного решения УФАС России по Ростовской области выдало Обществу предписание N 46-1/05, согласно которому Общество было обязано в срок до 03.03.2017 прекратить взимание дополнительных платежей, в том числе за бронирование проездных билетов. Данный срок неоднократно продлевался, однако по состоянию на 15.06.2018 указанный пункт предписания не выполнен.
При таких обстоятельствах должностное лицо пришел к правильному выводу, с которым согласились судья районного суда и судья областного суда, о том, что действия генерального директора ПАО "Донавтовокзал" Григоряна Т.Л. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения генеральным директором ПАО "Донавтовокзал" Григоряном Т.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы жалобы о неопределенности требований предписания и отсутствии состава правонарушения, приводились заявителем в рассмотрения жалобы на постановление должностного лица. Указанные доводы были исследованы судьями, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу генерального директора ПАО "Донавтовокзал" Григоряна Т.Л., не имеется.
Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.
Нарушений судебными инстанциями норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения генеральным директором ПАО "Донавтовокзал" Григоряном Т.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 08.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григоряна Т.Л. оставить без изменения, жалобу генерального директора ПАО "Донавтовокзал" Григоряна Т.Л. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Носов В.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка