Постановление Кировского областного суда от 04 февраля 2019 года №4А-15/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 4А-15/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда Сидоркин И.Л., рассмотрев жалобу директора ООО "ПромЭкоСервис" Шерстенникова В.Н. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста - эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области от 26 июля 2018 года N 13-26/19-18, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 сентября 2018 года, решение судьи Кировского областного суда от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ПромЭкоСервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста - эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области от 26 июля 2018 года N 13-26/19-18, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 сентября 2018 года и решением судьи Кировского областного суда от 20 ноября 2018 года, ООО "ПромЭкоСервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, не признавая ООО "ПромЭкоСервис" виновным в совершении административного правонарушения заявитель просит об отмене принятых по делу решений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
При изучении материалов дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по статье 8.5 КоАП РФ наступает за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
Под информацией, указанной в статье 8.5 КоАП РФ, понимаются сведения о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке.
Исходя из изложенного, объективной стороной правонарушения по статье 8.5 КоАП РФ является, в частности, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации.
Из материалов дела следует, что ООО "Нанокосметик" (ранее наименование ООО "ПромЭкоСервис") является собственником полигона для захоронения твердых бытовых отходов с 21.02.2017, при этом программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду до 15.01.2018 и отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду за 2017 год, в нарушение требований ч.ч. 2,3,4 ст.67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66, Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 467, юридическим лицом в Управление Росприроднадзора по Кировской области представлены не были.
Следовательно, в действиях (бездействии) ООО "ПромЭкоСервис" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.
Вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оценка которых произведена в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, о том, что ООО "ПромЭкоСервис" не является субъектом правонарушения, проверен судьями первой и второй инстанции и обоснованно признан несостоятельным. Оснований не согласиться с этим выводом не имеется.
Так, при рассмотрении настоящего дела районным суд установлено, что на момент совершения правонарушения, его выявления договор с эксплуатирующей полигон организацией МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка от 27.10.2017 был расторгнут 31.12.2017, в связи с чем ООО "ПромЭкоСервис" несло ответственность за исполнение требований приведенного в постановлении законодательства по охране окружающей среды, а именно по предоставлению Программы мониторинга и отчета о результатах мониторинга, как собственник объекта, следовательно являлось субъектом вменяемого в вину правонарушения.
Доводы настоящей жалобы сводятся к переоценке выводов судьи районного суда и судьи областного суда, каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит.
Несогласие Шерстенникова В.Н. с оценкой доказательств и с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьями двух инстанций допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста - эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области от 26 июля 2018 года N 13-26/19-18, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 сентября 2018 года, решение судьи Кировского областного суда от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ПромЭкоСервис" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.Л. Сидоркин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка