Постановление Иркутского областного суда от 21 января 2015 года №4А-15/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 января 2015 года Дело N 4А-15/2015
г. Иркутск 21 января 2015 года
И.о. председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Красноштанова Г.С. на постановление мирового судьи судебного участка №28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Красноштанова Г.С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Толмачовой Л.И. от 06 мая 2013 года, Красноштанов Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Красноштанов Г.С., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данного судебного акта по тем основаниям, что он не был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что повлекло нарушение его прав на судебную защиту.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Красноштанова Г.С. мировым судьей выполнено не было.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Разрешая дело 06 мая 2013 года в отсутствие Красноштанова Г.С., мировой судья в постановлении указал, что Красноштанов Г.С. не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен по указанному им адресу.
В материалах дела имеется судебное почтовое уведомление на имя Красноштанова Г.С. с судебной повесткой о рассмотрении материалов административного дела на 06 мая 2013 года на 11 часов, направленное по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: Н. Данное уведомление вернулось в адрес суда с пометкой «истек срок хранения» (л.д. 13).
В протоколах о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Красноштанова Г.С. инспектором ДПС указано о том, что личность правонарушителя установлена по паспорту Номер изъят, выданного Дата изъята ОУФМС <адрес изъят>.
Между тем, в материалах дела имеется копия карточки учета нарушений, где имеется запись о том, что Красноштанов Г.С. зарегистрирован по адресу: А (л.д. 10).
Кроме того, материалы дела содержат копию списка нарушений, выданного на имя Красноштанова Г.С., зарегистрированного по адресу: А. (л.д. 2).
При таких обстоятельствах, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Красноштанова Г.С. о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечения законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Красноштанова Г.С. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Красноштанова Г.С., подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутской областном суде жалобы Красноштанова Г.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административному правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Красноштанова Г.С. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка № 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Красноштанова Г.С., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Красноштанова Г.С. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
И. о. председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка