Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 23 октября 2017 года №4А-1519/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 октября 2017 года Дело N 4А-1519/2017
 
4а-1519
г.Казань 23 октября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Хайруллин М.М., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение Татвторчермет» Большебородова Александра Юрьевича на вступившие в законную силу определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и определение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПО Татвторчермет»,
у с т а н о в и л :
постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды .... от 16 мая 2017 года ООО «ПО Татвторчермет» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
Определением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года жалоба законного представителя юридического лица Большебородова А.Ю. возвращена заявителю без рассмотрения.
Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года вышеуказанное определение судьи городского суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель юридического лица Большебородов А.Ю. просит судебные постановления отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов законного представителя юридического лица, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу законному представителю юридического лица, судья городского суда, с мнением которого согласился и судья вышестоящей инстанции, в своем определении указал, что жалоба подана с пропуском срока обжалования, при этом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.
Однако с такими судебными постановлениями согласиться нельзя.
Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей городского суда и судьей вышестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела усматривается, что постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды .... от 16 мая 2017 года ООО «ПО Татвторчермет» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает иные способы вручения законному представителю юридического лица копии вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.
Действующее административное законодательство не связывает десятисуточный срок обжалования постановления или решения по делу об административном правонарушении с датой вынесения указанных актов, в данном случае точкой отсчета является дата выручения или получения копий постановления либо решения.
Из материалов дела видно, что копия постановления должностного лица была направлена по почте заказным почтовым отправлением в адрес ООО «ПО Татвторчермет» 19 мая 2017 года (л.д.36) и получена его представителем 22 мая 2017 года (л.д.10). Материалы дела не располагают документальными и достоверными сведениями о получении законным представителем ООО «ПО Татвторчермет» копии вышеотмеченного постановления должностного лица 17 мая 2017 года. При таких обстоятельствах срок подачи жалобы на постановление должностного лица составлял до 24.00 часов 1 июня 2017 года. Жалоба на постановление должностного лица от 16 мая 2017 года законным представителем юридического лица Большебородовым А.Ю. направлена по почте в Альметьевский городской суд Республики Татарстан 1 июня 2017 года (л.д.32), то есть в срок, установленный ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, вышеизложенные обстоятельства дела и требования норм действующего административного законодательства судьями первой и второй судебных инстанций не были приняты во внимание и не нашли должной и правильной правовой оценки. Вынося определение о возврате жалобы, судья городского суда пришел к ошибочному выводу о том, что законным представителем юридического лица срок обжалования постановления должностного лица пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования им не заявлено.
При таких обстоятельствах обжалуемые определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПО Татвторчермет» нельзя считать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а данное дело направлению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Производственное объединение Татвторчермет» - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, жалобу законного представителя юридического лица Большебородова А.Ю. - удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Хайруллин М.М.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка