Постановление Вологодского областного суда от 26 апреля 2018 года №4А-151/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2018 года Дело N 4А-151/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу исполняющего полномочия главы администрации города Сокола Мазаева С. К. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области от 30.08.2017 N 210, решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 12.12.2017, вынесенные в отношении исполняющего полномочия главы администрации города Сокола Мазаева С. К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области от 30.08.2017 N 210 исполняющий полномочия главы администрации города Сокола Мазаев С.К. привлечен к административной ответственности по части 9 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2017 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 12.12.2017 решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2017 оставлено без изменения.
В жалобе Мазаев С.К. просит отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу, указывая на то, что не является субъектом административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В силу части 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми ее членами и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчик направляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
В соответствии с частью 9 статьи 7.32 КоАП РФ ненаправление мотивированного отказа от подписания документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо в случае отказа от их подписания влечет наложение административного наказания на должностное лицо.
При рассмотрении дела установлено, что Мазаев С.К., являясь должностным лицом - исполняющим полномочия главы администрации города Сокола, в нарушение требований пункта 4.1 контракта на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту территории общего пользования в г. Соколе в период с 01.02.2017 по 31.07.2017 N... от 06.03.2017 N... (реестровой N...), заключенного с ООО "...", в установленный срок не направил мотивированный отказ от подписания представленных актов.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что он не является субъектом вменяемого ему правонарушения, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в обжалуемых решениях.
Решением Совета города Сокола от 02.06.2017 N 196 исполнение полномочий главы администрации города Сокола с 03.06.2017 возложено на Мазаева С.К. (л.д. 42)
Распоряжением администрации города Сокола от 24.12.2015 N 187 с 24.12.2015 исполнение обязанности по подписанию договоров (контрактов), заключаемых от имени администрации города Сокола, возложены на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Сокола - С.Д.С. При этом согласно указанному распоряжению на С.Д.С. возложена обязанность по подписанию необходимых документов, связанных с исполнением администрацией города Сокола обязательств по заключенным ранее договорам. Контроль за выполнением распоряжения возложен на исполняющего полномочия администрации города Сокола (л.д. 4).
Таким образом, бездействие исполняющего полномочия главы администрации города Сокола Мазаева С.К. правильно квалифицировано по части 9 статьи 7.32 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 9 статьи 7.32 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области от 30.08.2017 N 210, решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 12.12.2017 оставить без изменения, жалобу исполняющего полномочия главы администрации города Сокола Мазаева С. К. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка