Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 21 марта 2018 года №4А-151/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 4А-151/2018
Заместителем председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 20 ноября 2017 г. постановление мирового судьи судебного участка N 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 г. и определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 сентября 2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухортова А.Ю. оставлены без изменения, а жалоба Мухортова А.Ю. - без удовлетворения.
Однако с такими решениями согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (чч. 1, 2 данной статьи).
Как видно из письма прокуратуры Московского района г.Чебоксары от 09 января 2017г., постановлением мирового судьи судебного участка N3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 25.05.2017г. к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ привлечено лицо, сообщившее анкетные данные Мухортова А.Ю.
Из представления заместителя прокурора Московского района от 09.01.2018 г. видно, что Мухортов А.Ю. в отдел полиции 25 мая 2017 г. в 10-11 часов не доставлялся, не задерживался, при рассмотрении дела не участвовал.
Также из письма УМВД РФ по г.Чебоксары от 22.02.2018г следует, что проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что причиной допущенных нарушений послужила личная недисциплинированность помощника оперативного дежурного ОП N4 УМВЛ России по г.Чебоксары старшины полиции ФИО1., который не установил личность доставленного лица в полном объеме, нарушил требование п.п.8.2 п.8 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. N389.
БУ ЧР "..." в своем письме от 21.12.2017г. указывает, что Мухортов А.Ю., ... г.р. прошел лечение в Медико-реабилитационном отделении с 8.00 до 13.00 в режиме дневного стационара с 13.04.2017 по 30.05.2017, выписан 30.05.2017г. в сопровождении матери.
Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, судами допущены существенные нарушения процессуальных норм, поэтому судебные решения подлежат отмене.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 г., определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 сентября 2017 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 20 ноября 2017 г. вынесенные в отношении Мухортова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
Жалобу Мухортова А.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 г., определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 сентября 2017 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 20 ноября 2017 г., вынесенные в отношении Мухортова Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мухортова А.Ю. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики А.П. Петров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка