Постановление Рязанского областного суда от 14 июля 2017 года №4А-151/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 июля 2017 года Дело N 4А-151/2017
 
от 14 июля 2017 года
г. Рязань 4а-151/17
Председатель Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» Шарапова М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 24 марта 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 23 мая 2017 года, вынесенные в отношении ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере < скрыто> рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, законный представитель юридического лица Шарапов М.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, а производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы № г. Рязани УНДиПР ГУ МЧС России по Рязанской области должностным лицом 27 февраля 2017 года выявлено, что ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» на объекте, расположенном по адресу: < адрес>, не выполнило в установленный срок до 01 февраля 2017 года предписание отдела УНД ГУ МЧС России по Рязанской области от 21 июня 2016 года № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно: не оборудованы помещения административного назначения автоматической пожарной сигнализацией с применением дымовых пожарных извещателей, не оборудованы помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушило требование пожарной безопасности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст.4.5 срок давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» назначено в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Законность предписания начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы № г. Рязани УНДиПР ГУ МЧС России по Рязанской области от 21 июня 2016 года проверена судьями двух инстанций и сомнений не вызывает.
При рассмотрении жалобы судья районного суда, проверив все ее доводы и материалы дела в полном объеме, обоснованно признал постановление мирового судьи законным и неподлежащим изменению.
Ссылка в жалобе на то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о свидетелях и их подписи, не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку КоАП РФ не предусматривает обязательное указание свидетелей при составлении протокола.
Указание в жалобе на то, что место совершения правонарушения не установлено, необоснованно. Хотя ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» зарегистрировано по адресу: < адрес>, однако объект и место правонарушения, где ПАО не выполнило в установленный срок предписание расположен по адресу: < адрес>. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, при этом, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Вместе с тем, довод заявителя о том, что в решении районного суда п. 4 ст. 4 Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» изложен в устаревшей редакции, заслуживает внимание, в связи с чем, указанная норма подлежит изложению в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения.
Однако данная ошибка не является существенной и не влияет на правильность вывода судьи о виновности ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях. Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
При производстве по данному делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 24 марта 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ПАО «Рязаньмонтажзаготовка» Шарапова М.В. - без удовлетворения.
Председатель Рязанского
областного суда Е.В.Сапунова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка