Постановление Самарского областного суда от 04 марта 2015 года №4А-151/2015

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 марта 2015 года Дело N 4А-151/2015
 
г. Самара 4 марта 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Глазковой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 18 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
установил:
02.11.2014 инспектором ДПС роты № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре в отношении Глазковой О.А. за управление транспортным средством в состоянии опьянения был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Глазкова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Глазкова О.А. указывает, что сотрудник полиции, не объяснив причину остановки, при отсутствии у неё признаков опьянения и тем самым оснований для направления на освидетельствование на состояние опьянения, необоснованно направил на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, считает имеющиеся в материалах дела доказательства полученными с нарушением закона, и, ссылаясь на незаконное рассмотрение дела в её отсутствии без надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, просит отменить судебное постановление в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю, что она подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
определением мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 10.11.2014 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Глазковой О.А. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 19.11.2014.
В целях извещения о времени и месте судебного разбирательства Глазковой О.А. было направлено СМС-уведомление. Из имеющегося в материалах дела отчета о направлении СМС-уведомления следует, что СМС-уведомление содержало текст о вызове Глазковой О.А. в судебный участок № 37 Промышленного судебного района г. Самары на судебное заседание, назначенное на 19.11.2014 на 10 часов 00 минут (л.д.9).
18.11.2014 мировой судья судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие Глазковой О.А. и признав виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
В постановлении мирового судьи указано, что Глазкова О.А. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела об административном правонарушении, которые не содержат данных, свидетельствующих о том, что судебное разбирательство было назначено на 18.11.2014, и Глазкова О.А. была надлежащим образом извещена о судебном заседании, назначенном на 18.11.2014.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без участия Глазковой О.А. при отсутствии сведений об извещении о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 18.11.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) годичный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
надзорную жалобу Глазковой О.А. удовлетворить частично.
постановление мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 18 ноября 2014 в отношении Глазковой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить, направив материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области на новое рассмотрение.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка