Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 01 ноября 2018 года №4А-1508/2018

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N 4А-1508/2018
01 ноября 2018 года

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко М.А., рассмотрев жалобу
адвоката Стацуры Ф.И. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "АЛЬТА СТРОЙ", ИНН N..., ОГРН N... юридический адрес: <адрес>
на вступившие в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 июля 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2018 года, ООО "АЛЬТА СТРОЙ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 июля 2018 года постановление Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба защитника оставлена без удовлетворения.
В жалобе защитник ООО "АЛЬТА СТРОЙ" Стацура Ф.И. просит указанные судебные решения изменить, назначив обществу наказание в виде предупреждения, поскольку судьями не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам. Общество к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, является субъектом малого предпринимательства, а совершенное им административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей либо других возможных последствий, наложение наказания в виде штрафа повлечет невозможность дальнейшей финансово-хозяйственной деятельности общества.
Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга возражений относительно доводов жалобы адвоката Стацуры Ф.И. в защиту ООО "АЛЬТА СТРОЙ", в суд не представил.
Проверив материалы дела, доводы жалобы нахожу ее не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что вина ООО "АЛЬТА СТРОЙ" установлена в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: в ходе осуществления проверки, проведенной 07.09.2017 года в 10 часов 30 минут, прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга установлено, что ООО "АЛЬТА СТРОЙ", по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вавиловых, д. 14 лит.А, привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве штукатура гражданина Таджикистана Рузиева Х.К., который осуществлял незаконную трудовую деятельность, а именно: занимался отделочными работами на 9 этаже здания СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница" по вышеуказанному адресу в помещениях больницы, при этом, не имея соответствующего разрешения (патента) на работу на территории Санкт-Петербурга, имея патент на территории действия - "Ленинградская область", что является нарушением п. 4. ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть общество совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При рассмотрении дела районным судьей все фактические обстоятельства, были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
При рассмотрении жалобы судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно пришел к выводу, что постановление районного судьи является законным и изменению не подлежит.
Доводы жалобы со ссылкой на положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о необходимости замены назначенного обществу наказания в виде штрафа на предупреждение подлежат отклонению. Вопрос о снижении санкций связан с оценкой доказательств по делу и входит в компетенцию судов первой и апелляционной инстанций. Суд в соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ, признавая вину общества в совершенном правонарушении, исходил из того, что заявителем не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, определяющих порядок миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации, в то время как объективная возможность для этого у него имелась. Назначенный заявителю штраф за правонарушение снижен судом первой инстанции до 200 000 рублей, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения. Состав административного правонарушения, по которому произошло привлечение к административной ответственности, является формальным. Следовательно, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Из вышеизложенного следует, что оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций обстоятельств дела не имеется. При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "АЛЬТА СТРОЙ" - оставить без изменения.
Жалобу адвоката Стацуры Ф.И. в защиту ООО "АЛЬТА СТРОЙ", - оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского
городского суда М.А. Павлюченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка