Постановление Ростовского областного суда от 19 марта 2019 года №4А-1508/2018, П4А-277/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2019 года Дело N П4А-277/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу защитника Цуканова Д.В., действующего в интересах Сопина (Киргизова) Ж.В., на вступившее в законную силу постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сопина (Киргизова) Ж.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.10.2017 Сопин (Киргизов) Ж.В.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Защитник Цуканов Д.В., действующий в интересах Сопина (Киргизова) Ж.В. на основании ордера N 112867 от 11.12.2018, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос о его изменении в части назначенного наказания.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении 18.10.2017 в 12 часов 00 минут в г. Новочеркасске Ростовской области по ул. Макаренко, 60, при проверки документов, выявлен факт нарушения установленного режима пребывания в Российской Федерации гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Киргизовым Ж.В., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации (миграционной карты), имеющего недействительный паспорт гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, что является нарушением требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия Сопина (Киргизова) Ж.В. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку Сопин (Киргизов) Ж.В. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, квалификация его действий является правильной.
Факт совершения Сопиным (Киргизовым) Ж.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Сопиным (Киргизовым) Ж.В. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 3), рапортом старшего УУП ОП-2 МУ МВД России "Новочеркасское" (л.д. 4), рапортом участкового ОП-2 МУ МВД (л.д. 5), объяснением Киргизова Ж.В. (л.д. 6), копией справки об освобождении N 081674 от 18.10.2017 в связи с отбытием уголовного наказания (л.д. 8), копией миграционной карты (л.д. 9) и другими материалами дела.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда обоснованно признал Сопина (Киргизова) Ж.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Сопину (Киргизову) Ж.В. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Принятое судом решение о выдворении Сопина (Киргизова) Ж.В. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судьей обстоятельствами.
Доводы жалобы о том, что иностранный гражданин зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации С.Е.А. не опровергают наличие в действиях Сопина (Киргизова) Ж.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку заключение брака с гражданкой Российской Федерации (брак заключен в республике ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 14.08.2018, то есть после вынесения постановления) не освобождает его от обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации, на территории которой он пребывает.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления, а указывают на несогласие с выводами судьи о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.
В данном случае при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не нарушены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Сопиным (Киргизовым) Ж.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебного постановления, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сопина (Киргизова) Ж.В. оставить без изменения, жалобу защитника Цуканова Д.В., действующего в интересах Сопина (Киргизова) Ж.В., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Носов В.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка