Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 10 июля 2019 года №4А-150/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 4А-150/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу защитника Поляковой И.Н. на вступившие в законную силу решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 05 февраля 2019 года и Верховного Суда Республики Хакасия от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Сорский горно-обогатительный комбинат", юридический адрес: ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного санитарного врача Республики Хакасия N 001139 от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения решениями Сорского районного суда Республики Хакасия от 05 февраля 2019 года и Верховного Суда Республики Хакасия от 12 марта 2019 года, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Сорский горно-обогатительный комбинат" (далее - ООО "Сорский ГОК", Общество), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, защитник Полякова И.Н. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, как незаконные. Считает, что судами неверно применены нормы материального права. Указывает на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.
В возражениях на жалобу руководитель административного органа ссылается на необоснованность и повторность доводов защитника.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, признается административным правонарушением, и влечет для юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа в размере от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон) в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п.п. 6 и 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия на основании распоряжения руководителя административного органа N 739 от 06 сентября 2018 года, в отношении ООО "Сорский ГОК", в период времени 12 сентября по 07 ноября 2018 года проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлено, что Обществом было допущено неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением вышеназванных норм в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, что создает угрозу возникновения неинфекционных заболеваний (отравлений) среди работников.
Допущенные нарушения послужили основанием для привлечения ООО "Сорский ГОК" постановлением административного органа к административной ответственности ч. 3 по 6.25 КоАП РФ, с выводами которого согласились вышестоящие судебные инстанции.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, отраженными в состоявшихся судебных решениях, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ
Юридические значимые обстоятельства дела установлены и исследованы судебными инстанциями в полном объеме, выводы судебных инстанций соответствуют нормам действующего законодательства и собранным по делу доказательствам.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, вместе с тем мер по их соблюдению - не приняло, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ.
Действия ООО "Сорский ГОК" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Доводы защитника об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения являлись предметом тщательного исследования и проверки судами нижестоящих инстанций, своего подтверждения не нашли, в связи с чем обоснованно и мотивированно судами отклонены.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования.
Новых доводов, которые не были бы заявлены защитником Общества в ходе рассмотрения дела, жалоба не содержит, равно как и не содержит правовых аргументов, влекущих безусловную отмену постановления и судебных актов.
Порядок и сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции статьи, в минимальном размере, является обоснованным, справедливым и соответствующим требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, судебными инстанциями не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и принятия одного из решений, предусмотренных п.п. 2-4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Сорского районного суда Республики Хакасия от 05 февраля 2019 года и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Сорский горно-обогатительный комбинат", предусмотренном ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка