Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 20 ноября 2019 года №4А-150/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 4А-150/2019
Заместитель председателя Верховного суда Республики Адыгея Соловьёва О.М., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Белореченское Карьероуправление" Мороз И.Н. на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея - территориального отдела по Республике Адыгея от 22.03.2019 N 000324-01, решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.05.2019 и решение Верховного суда Республики Адыгея от 24.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО "Белореченское Карьероуправление",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея территориального отдела по Республике Адыгея N 000324-01 от 22.03.2019 юридическое лицо ООО "Белореченское Карьероуправление" признано виновным по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 260 000 (двухсот шестидесяти тысяч) рублей.
Решением судьи Майкопского городского суда от 22.05.2019 постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея территориального отдела по Республике Адыгея N 000324-01 от 22.03.2019 оставлено без изменения, а жалоба ООО "Белореченское Карьероуправление" - без удовлетворения.
Решением судьи Верховного суда Республики Адыгея от 24.07.2019 постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея территориального отдела по Республике Адыгея N 000324-01 от 22.03.2019, а также решение Майкопского городского суда от 22.05.2019 оставлены без изменения, жалоба ООО "Белореченское Карьероуправление" - без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения, поданной в Верховный суд Республики Адыгея 25.09.2019, генеральный директор ООО "Белореченское Карьероуправление" Мороз И.Н. считает их незаконными и подлежащими отмене в виду того, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств того, что Общество осуществляло погрузку или перевозку груза в адрес ООО "Кубань Демонтаж" по транспортной накладной от 15.02.2019 ТС СКАНИЯ гос. N. А257РА93, полуприцеп гос. N АН148378, при взвешивании которого выявлен перегруз по осевым нагрузкам. Также считает, что материалы об административном правонарушении не содержат доказательств того, что погрузку в ТС СКАНИЯ гос. N. А257РА93, полуприцеп гос. N АН148378, принадлежащие Метелько С.И., осуществляло юридическое лицо ООО "Белореченское Карьероуправление".
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьями 24.1 и 1.3 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с учетом массы груза или без груза, превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В силу части 15 статьи 31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
По делу об административном правонарушении установлено, что юридическим лицом ООО "Белореченское Карьероуправление" 15.02.2019 осуществлялась погрузка груза с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства СКАНИЯ Р380СА6X4HNZ г/н А257РА/93 с полуприцепом БЕЗ МАРКИ SK-24 г/н АН148378, принадлежащие ФИО1, под управлением водителя ФИО2, допустимое значение которой установлено в приложении N2 к Правилам перевозок груза автомобильным транспортом (перегруз на 2 ось - 7,88% при допустимых - 8,00 т, составило - 8,63 т; перегруз на 3 ось - 6,38% при допустимых - 8,00т, составило - 8,51т) без специального разрешения.
Приходя к выводу о наличии вины юридического лица ООО "Белореченское Карьероуправление" и принимая решение об оставлении постановления от 22.03.2019 N 000324-01 о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности, судебные инстанции исходили из установленного обстоятельства, что именно ООО "Белореченское Карьероуправление", осуществив погрузку, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований, правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, и допустило при погрузке превышение допустимых норм, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
При этом суды сослались на представленные в дело доказательства: протокол об административном правонарушении N 000158-01 от 18.03.2019, акт N 128855307507 от 15.02.2019 о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых осевых нагрузок, протокол о задержании транспортного средства N 23315000923 от 15.02.2019.
Выводы судов первой и второй инстанции нахожу обоснованными и подтвержденными материалами дела об административном правонарушении.
Так, согласно транспортной накладной от 15.02.2019 грузоотправителем (юридическим лицом, осуществившим погрузку груза) является общество с ограниченной ответственностью "Белореченское Карьероуправление".
Водитель Гусаков В.С., управлявший транспортным средством СКАНИЯ Р380СА6X4HNZ г/н А257РА/93 с полуприцепом БЕЗ МАРКИ SK-24 г/н АН148378 15.02.2019, по данному факту представил письменные объяснения, в которых указал, что погрузка инертного материала осуществлялась в Морозовском карьере юридического лица ООО "Белореченское Карьероуправление", представив транспортную накладную от 15.02.2019, оформленную Обществом. При этом пояснил, что на карьере ООО "Белореченское Карьероуправление" взвешивание всего транспортного средства производилось лишь один раз, отдельно каждую ось не взвешивали.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица ООО "Белореченское Карьероуправление" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении грузоотправителем ООО "Белореченское Карьероуправление" погрузки инертного материала в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы генерального директора ООО "Белореченское Карьероуправление" Мороз Н.И. об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ опровергаются материалами дела, представленными доказательствами и установленными фактическими обстоятельствами.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, представленные в дело доказательства, исследованные судом, заявителем жалобы не опровергнуты.
Таким образом, жалоба директора ООО "Белореченское Карьероуправление" Мороз Н.И. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, в связи с чем, законных оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
отказать в удовлетворении жалобы директора ООО "Белореченское Карьероуправление" Мороз Н.И. на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея - территориального отдела по Республике Адыгея N 000324-01 от 22.03.2019, решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.05.2019, а также решение Верховного суда Республики Адыгея от 24.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО "Белореченское Карьероуправление".
Заместитель председателя
Верховного суда Республики Адыгея О.М. Соловьёва


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка