Дата принятия: 23 марта 2018г.
Номер документа: 4А-150/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2018 года Дело N 4А-150/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Одинцовой Н.А. на вступившие в законную силу решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 12.09.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017, вынесенные в отношении заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "..." Тропиной М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Одинцовой Н.А. от 26.05.2017 N 136 заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "..." (далее - МБДОУ "...") Тропина М.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.
Решением судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 12.09.2017 вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, Тропиной М.В. вынесено устное замечание.
Решением судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017 решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 12.09.2017 оставлено без изменения.
В жалобе заместитель начальника Департамента финансов Вологодской области Одинцова Н.А. просит отменить судебные постановления, оставить постановление от 26.05.2017 N 136 без изменения, выражая несогласие с прекращением производства по делу.
В представленных возражениях заведующая МБДОУ "..." Тропина М.В. указывает на законность и обоснованность вынесенных судебных решений, просит оставить их без изменения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение, не допускается.
Из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, так как в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Решением судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 12.09.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ "..." Тропиной М.В. прекращено. Отмена данных решений, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению правового положения, что недопустимо.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ перечислены виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении. При этом данная статья не содержит нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене решения судьи и оставлении постановления должностного лица без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 12.09.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Одинцовой Н.А. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
