Постановление Пермского краевого суда от 30 октября 2018 года №4А-1493/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 4А-1493/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А. Нечаева, рассмотрев жалобу защитника Халыгова Ильхама Аллахверди оглы - Семериковой Ксении Валентиновны на вступившее в законную силу решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 20 августа 2018 года об отказе защитнику Халыгова И.А.о - Семериковой К.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для уплаты административного штрафа по делу об административном правонарушении о привлечении Халыгова И.А.о к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от 23.01.2018 индивидуальный предприниматель Халыгов И.А.о привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д. 4-9).
Определением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от 12.04.2018 ходатайство индивидуального предпринимателя Халыгова И.А.о. о восстановлении пропущенного двадцатидневного срока для оплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы, оставлено без удовлетворения (л.д. 16-17).
Решением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 20.08.2018 определение заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от 12.04.2018 оставлено без изменения, жалоба защитника Халыгова И.А.о Семериковой К.В. - без удовлетворения (л.д. 32-33).
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд 01.10.2018, заявитель ставит вопрос об изменении судебного акта, восстановлении двадцатидневного срока для оплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы в связи с истечением срока для оплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы по независящим от Халыгова И.А.о обстоятельствам.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 08.10.2018, поступило в Пермский краевой суд 11.10.2018.
Проверив административный материал N18810059170006194019 от 23.01.2018 и материалы административного дела N 12-678/18, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного решения.
Из Постановления Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 N 35-П "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" следует, что вопрос о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, подлежит рассмотрению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Что и было сделано судьей районного суда, который рассмотрел вышеназванное ходатайство заявителя.
Довод жалобы о том, что позднее получение копии постановления от 23.01.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ лица лишило Халыгова И.А.о права на оплату штрафа в размере половины назначенного штрафа, не влечет нарушения прав Халыгова И.А.о ввиду следующего.
Действующее законодательство об административных правонарушениях достаточно подробно регулирует вопросы, связанные с извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о различных решениях (действиях) при привлечении лица к административной ответственности, начиная с момента возбуждения дела и заканчивая обжалованием вынесенного по делу постановления. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что: физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (ч. 4 ст. 28.2);
в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие, а его копия направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2);
дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1);
при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (ч. 1 ст. 29.7);
постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела; в исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 3 - 5 ст. 29.6 данного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела; день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения (ч. 1 ст. 29.11);
копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения (ч. 2 ст. 29.11).
Благодаря такому законодательному регулированию при привлечении к административной ответственности и наложении административного штрафа, в том числе за административное правонарушение в области дорожного движения, в ситуации, когда производство по делу об административном правонарушении осуществляется в обычном порядке, т.е. с составлением протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела по всем правилам, предусмотренным главой 29 КоАП Российской Федерации, по сути, исключается вероятность несвоевременного ознакомления лица, подвергнутого административному штрафу, с постановлением о его наложении, что, в свою очередь, позволяет этому лицу без каких-либо затруднений воспользоваться правом на уплату административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Как видно из административного материала N18810059170006194019 от 23.01.2018, протокол об административном правонарушении составлен 11.01.2018 в отсутствии Халыгова И.А.о, однако последний 09.01.2018 и 23.01.2018 надлежащим образом извещен о месте и времени составления указанного протокола.
Таким образом, при должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, у Халыгова И.А.о имелась возможность своевременно получать информацию о движении дела, в том числе и о рассмотрении дела об административном правонарушении, и имелась возможность уплатить штраф в размере половины назначенной суммы штрафа, вместе с тем, каких либо действий к оплате штрафа в размере половины от суммы назначенного штрафа Халыговым И.А.о не предпринималось вплоть до 03.04.2018 г., т.е. спустя более двух месяцев после составления протокола об административном правонарушении 23.01.2018.
При этом отмечаю, что каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Халыгова И.А.о защитником не представлено.
Доводы защитника, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, были оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судьей районного суда допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
определение судьи Свердловского районного суда г.Перми от 20 августа 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника Халыгова Ильхама Аллахверди оглы Семериковой Ксении Валентиновны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка