Постановление Кемеровского областного суда от 29 декабря 2018 года №4А-1492/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N 4А-1492/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело по жалобе Середкиной Екатерины Сергеевны на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
по жалобе Середкиной Е.С. на решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 13 августа 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Кемеровской области от 20 марта 2018 г., по заявлению Середкиной Е.С. о ее оскорблении Губернатором Кемеровской области, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ.
Не согласившись с определением, Середкина Е.С. обжаловала его вышестоящему должностному лицу. Решением прокурора Кемеровской области от 12 апреля 2018 года определение оставлено без изменения.
Вышеуказанные постановления обжалованы Середкиной Е.С. в суд. Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 13 августа 2018г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2018г. в удовлетворении жалоб Середкиной Е.С. отказано.
В жалобе Середкина Е.С. просит вынесенные по делу судебные решения отменить, мотивируя тем, что: высказывание Губернатора носило оскорбительный характер, адресовано всем участникам митингов, состоявшихся осенью 2017 года, а значит и ей в частности; данное правонарушение является длящимся, так как высказывание Губернатора размещено в сети Интернет.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.
Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления имеют места только в случае, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.
Из материалов дела следует, что Середкина Е.С. обратилась с заявлением о привлечении Губернатора Кемеровской области к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, мотивируя тем, что в Бюджетном послании, опубликованным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.11.2017г., в отношении жителей Кузбасса выходивших на митинги, было высказано слово "отморозки", оскорбляющее ее, как участника митинга в 2017 году.
По данному обращению проведена проверка, по результатам которой прокурор пришел к выводу об отсутствии в действиях Губернатора Кемеровской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.5.61КоАП РФ.
Рассматривая жалобы Середкиной Е.С., оставляя без изменения обжалуемое определение, вышестоящее должностное лицо и судьи исходили из того, что высказывание, на которое указывает заявитель, касалось неопределенного круга лиц, не носило индивидуально-определенного характера, что не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ. При этом не имеет в данном случае правового значения лексическое значение понятия конкретного слова.
С учетом изложенного, вышестоящим должностным лицом и судьями сделан обоснованный вывод о правомерности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, данные выводы не опровергают.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет три месяца с момента совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для обращения Середкиной Е.С. с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, имели место 23 ноября 2017 г., поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 23 февраля 2018г.
Исходя из положений ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 13 августа 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу Середкиной Е.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка