Постановление Белгородского областного суда от 11 марта 2019 года №4А-149/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N 4А-149/2019
Заместитель председателя Белгородского областного суда Коцюмбас С.М., рассмотрев жалобу Беляева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Западного округа г. Белгорода от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Беляева Андрея Александровича,
установил:
постановлением мирового судьи Беляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев.
В настоящей жалобе и дополнениях к ней Беляев А.А., указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а так же нарушение порядка привлечения к административной ответственности, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу основания для отмены постановления мирового судьи.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут в районе <адрес> Беляев А.А., управляя автомобилем Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование инспектора ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Беляева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Между тем, оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с п.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Избирательной комиссии Белгородской области, а также представленной с настоящей жалобой копии справки от 12 марта 2018 года, выданной председателем Избирательной комиссии города Белгорода следует, что Беляев А.А. является членом с правом решающего голоса Избирательной комиссии избирательного участка N 62, образованного на территории города Белгорода, сроком полномочий 2013-2018.
Сведений о том, что при привлечении Беляева А.А. к административной ответственности были соблюдены требования ч.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
При названных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 Западного округа г. Белгорода от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Беляева Андрея Александровича подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Беляева А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Западного округа г. Белгорода от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Беляева Андрея Александровича - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Белгородского областного суда С.М. Коцюмбас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка