Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 27 апреля 2018 года №4А-149/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2018 года Дело N 4А-149/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 декабря 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2018 года (здесь и дата изготовления решения в полном объеме) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЕМОН",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЕМОН" (далее по тексту - ООО "РЕМОН") прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, направившее данное дело на рассмотрение мировому судье, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхов В.В. просит принятые судебные акты отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы должностного лица, направившего дело на рассмотрение мировому судье, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу части 1.3. статьи 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 07 августа 2017 года, вынесенном в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО "РЕМОН" привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление должностного лица получено Обществом 14 августа 2017 года, вступило в законную силу 25 августа 2017 года (л.д. 5,11).
17 ноября 2017 года старшим инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в отношении ООО "РЕМОН" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 07 августа 2017 года, вступившего в законную силу 25 августа 2017 года (л.д. 4).
Прекращая производства по делу в отношении ООО "Ремон" за отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что штраф, назначенный постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 07 августа 2017 года, оплачен в 20 дневный срок со дня вынесения постановления, 15 августа 2017 года в размере 250 рублей (л.д. 14, 20).
Приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательствам, к утверждению о наличии в действиях ООО "Ремон" состава административного правонарушения, со ссылкой на то, что в платежном поручении не указан номер УИН постановления, позволяющий идентифицировать платеж с постановлением по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В соответствии с частью 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республики жалобы должностного лица срок давности привлечения ООО "Ремонт" к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении Общества было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 декабря 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 декабря 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЕМОН" оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхова В.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка