Постановление Магаданского областного суда от 28 декабря 2017 года №4А-149/2017

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года Дело N 4А-149/2017
И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Лобыкин С.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Магаданской области Серегиной Е.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрельцова Е.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 21 октября 2016 года Стрельцов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.
В поступившем в Магаданский областной суд 13 декабря 2017 года протесте заместителем прокурора Магаданской области поставлен вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование доводов протеста прокурор указывает, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 3 г. Магадана Магаданской области от 21 июля 2016 года по делу об административном правонарушении N 5-439/3-2016 Стрельцов Е.В. был признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Будучи ранее подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, постановлением мирового судьи судебного участка N 4 магаданского судебного района от 21 октября 2016 года по делу N 5-680/4-2016 Стрельцов Е.В. признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
При этом, частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Прокурор считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении N 5-680-4/2016 мировым судьей не приняты меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, поскольку не выяснено наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Определением и.о. заместителя председателя Магаданского областного суда от 15 декабря 2017 года дело N 5-439/3-2016 об административном правонарушении в отношении Стрельцова Е.В. истребовано у мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области, поступило в Магаданский областной суд 19 декабря 2017 года.
По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест (часть 1 статьи 30.16 КоАП РФ).
Изучение материалов дел N 5-439/3-2016, N 5-680/4-2016 об административных правонарушениях и доводов протеста заместителя прокурора Магаданской области свидетельствует о наличии оснований для отмены судебного постановления.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов делаоб административном правонарушении N 5-680/4-2016, Стрельцов Е.В.9 октября 2016 года в 17 час 35 мин на пер. Библиотечном, д. 10 в г. Магадане управлял автомобилем "Лендровер" регистрационный знак N... в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 октября 2016 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 9 октября 2016 года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 9 октября 2016 года; распечаткой результата теста; рапортом инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 9 октября 2016 года; письменными объяснениями понятых от 9 октября 2016 года.
Указанным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Признавая Стрельцова Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, судья исходила из того, что его вина в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Вместе с тем статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Как следует из материалов дела N 5-439/3-2016 об административном правонарушении, ранее постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 3 города Магадана Магаданской области от 21 июля 2016 года, Стрельцов Е.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 7 месяцев.
Данное постановление вступило в законную силу 12 августа 2016 года.
Таким образом, на момент вынесения постановления 21 октября 2016 года по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ Стрельцов Е.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Однако мировым судьей не было проверено обстоятельство привлечения Стрельцова Е.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что повлияло на законность вынесенного постановления.
В связи с изложенным деяние, совершенное Стрельцовым Е.В. при управлении 9 октября 2016 года в 17 час 35 мин на пер. Библиотечном, д. 10 в г. Магадане автомобилем "Лендровер" регистрационный знак N... в состоянии опьянения, не подпадает под действие части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку содержит признаки уголовно наказуемого деяния.
При таком положении постановление мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 21 октября 2016 года, вынесенное в отношении Стрельцова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
Поскольку статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает возможности принятия решения в связи с наличием признаков уголовно наказуемого деяния, то полагаю возможным применить пункт 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, в соответствии с которым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Согласно части 3 статьи 150 и части 2 статьи 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 264.1 УК РФ, производится в форме дознания. Следовательно, материалы настоящего дела подлежат направлению в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Магаданской области Серегиной Е.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 21 октября 2017 года, вынесенное в отношении Стрельцова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стрельцова Е.В., прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов дела в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области через мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области в связи с наличием в действиях Стрельцова Е.В. признаков преступления.
И.о. заместителя председателя
Магаданского областного суда С.Н. Лобыкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка