Постановление Нижегородского областного суда от 05 октября 2017 года №4А-1487/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 октября 2017 года Дело N 4А-1487/2017
 
г. Нижний Новгород 05 октября 2017 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев надзорную жалобу начальника контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода Мошес И.С. на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 01 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБУ ДО НСДЮСШОР по гребному спорту Шушина ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 05 апреля 2017 года должностное лицо - директор МБУ ДО НСДЮСШОР по гребному спорту Шушин Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 01 июня 2017 года постановление мирового судьи судебного участка №4 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 05 апреля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБУ ДО НСДЮСШОР по гребному спорту Шушина ФИО7 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, начальник контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода Мошес И.С. ставит вопрос об отмене решения судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 01 июня 2017 года, приводя доводы о его незаконности.
Согласно ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив истребованное по надзорной жалобе дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения директора МБУ ДО НСДЮСШОР по гребному спорту Шушина ФИО8 к административной ответственности, выразившиеся в нецелевом использовании названным должностным лицом бюджетных средств, имели место в период май-ноябрь 2015 года.
Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Анализ приведенного правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со специальной нормой, содержащейся в части 3 статьи 4.5 данного Кодекса, составляет один год.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода пришел к обоснованному выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №4 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 05 апреля 2017 года вынесено за пределами срока давности привлечения названного лица к административной ответственности, в связи с чем данное постановление отменил и прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы начальника контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода Мошес И.С. отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 01 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБУ ДО НСДЮСШОР по гребному спорту Шушина ФИО9, оставить без изменения, жалобу - начальника контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода Мошес И.С. без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда Е.А.Волосатых



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка