Постановление Ростовского областного суда от 11 марта 2019 года №4А-1483/2018, П4А-244/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N П4А-244/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Гогулина В.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Аксайского района по использованию и охране земель - исполняющего обязанности начальника Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 19.09.2018, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ОАО "ССРЗ "Мидель" Гогулина В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Аксайского района по использованию и охране земель - исполняющего обязанности начальника Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 19.09.2018 генеральный директор ОАО "Судостроительный-судоремонтный завод "Мидель" Гогулин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 20.11.2018 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Гогулин В.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление должностного лица и указанное судебное решение, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Положениями ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Из материалов дела усматривается, что в ходе внеплановой выездной проверки 14.08.2018г. в отношении ОАО "ССРЗ "Мидель" на земельном участке, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - скверы, бульвары, площадью 10633 кв.м, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Набережная, 199, принадлежащем на праве аренды ОАО "ССРЗ "Мидель", в результате визуального осмотра установлено, что на указанном земельном участке размещены объекты капитального строительства, осуществляется деятельность по ремонту, восстановлению и мойке судов, ведутся работы по резке, сварке металла, покраске металлоконструкций.
Поскольку земельный участок используется не в соответствии с разрешенным видом использования, что является нарушением ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, действия генерального директора ОАО "ССРЗ "Мидель" Гогулина В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей районного суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В судебном решении дана полная и объективная оценка доводам жалоб.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами должностного лица и судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств и не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановления и решения, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения генеральным директором ОАО "ССРЗ "Мидель" Гогулиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьей районного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену либо изменение обжалуемых постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Аксайского района по использованию и охране земель - исполняющего обязанности начальника Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 19.09.2018, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ОАО "ССРЗ "Мидель" Гогулина В.В. оставить без изменения, жалобу Гогулина В.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка