Дата принятия: 08 мая 2019г.
Номер документа: 4А-148/2019
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2019 года Дело N 4А-148/2019
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Краузе Алексея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка N1 Харабалинского района Астраханской области от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...> Краузе Алексея Викторовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Харабалинского района Астраханской области от 11 декабря 2018 года <...> Краузе А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Определением судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 27 марта 2019 года <...> Краузе А.В. отказано в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, жалоба возвращена.
В жалобе Краузе А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывает на отсутствие события административного правонарушения.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности судебного постановления.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно статье 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 и в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель (или его уполномоченный представитель) обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Наличие трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на любые доказательства, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы, поскольку работник в связи с его зависимым правовым положением не может нести ответственность за действия работодателя, на котором на основании прямого указания закона лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению трудовых отношений (статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что на основании решения и.о. прокурора Харабалинского района Астраханской области Киселева О.В. от 19 сентября 2018 года в период с 20 сентября по 19 октября 2018 года по обращению И. проведена проверка исполнения трудового законодательства и занятости населения в ГБУ АО "...".
По результатам проверки установлено, что <...> Краузе А.В. в период с 9 июля по 28 августа 2018 года уклонился от оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора с работником А., в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 октября 2018 года, объяснениями Т., И., К., Г., С., Н., А., Д., письмом руководителя службы ветеринарии Астраханской области Е. от 27 сентября 2018 года, копией журнала для записи противоэпизодических мероприятий Харабалинской ветеринарной лечебницы Харабалинского района, копией журнала для записи противоэпизодических мероприятий Степновской ветеринарной лечебницы Харабалинского района, копией результата исследований по экспертизе N <...> от 17 июля 2018 года (с приложением описи), показаниями Т., И., К., Г., С., Н., Ш., А., Д., В., М., О., У., данными в судебных заседаниях, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях <...> Краузе А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Краузе А.В. наказания судьей приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения и данные о личности виновного, назначенное наказание в виде административного штрафа определено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления не имеется, постановление о привлечении к административной ответственности <...> Краузе А.В. вынесено с соблюдением срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица, допустившего выявленное правонарушение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица и судебных решений, не допущено.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений в процессе исследования доказательств в постановлении судьи не установлено, выводы судьи согласуются с материалами дела, показаниями лиц, участвовавших в процессе судебного заседания.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу решений и постановлений.
Оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Харабалинского района Астраханской области от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...> Краузе Алексея Викторовича оставить без изменения, жалобу <...> Краузе Алексея Викторовича - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
