Постановление Хабаровского краевого суда от 12 марта 2019 года №4А-148/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-148/2019
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу управляющего Отделением по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Банка России ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 24 от 27 ноября 2018г. и решение Судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 января 2019г. и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Медицинский диагностический центр "ТАФИ - Хабаровск",
УСТАНОВИЛ:
12 октября 2018г. ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Банка России ФИО1 в отношении ООО "Медицинский диагностический центр "ТАФИ - Хабаровск" (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ (л.д.9-12).
Постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 24 от 27 ноября 2018г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения (л.д.101-104).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 января 2019г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д.126-127).
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе должностное лицо административного органа ФИО2 просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность.
Пучинский Е.Е., генеральный директор Общества Пучинская Т.Ф., уведомленные в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, возражений на нее не представили.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в незаконном отказе в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.
Прекращая производство по делу мировой судья установил, что при определении места внеочередного собрания участников Общества в г.Владивостоке не создались затруднения для участия в этом собрании Пучинского Е.Е. в связи с чем прекратил производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья районного суда, проверив материалы дела по жалобе должностного лица, нашел выводы суда первой инстанции об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 с.15.23.1 КоАП РФ, правильными, каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы мировым судьей, не выявил.
При этом имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судьями в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Каких-либо обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебного рассмотрения судей, автор жалобы не приводит. Его доводы не свидетельствуют о нарушении судьями предыдущих инстанций норм процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции, так как нарушает принцип правовой определенности.
При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Постановлением мирового судьи, вступившим в законную силу, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества, в связи с отсутствием состава инкриминируемого правонарушения, соответственно, отмена судебных актов в данном случае ухудшит положение привлекаемого к административной ответственности лица.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями двух инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 24 от 27 ноября 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 января 2019г. и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Медицинский диагностический центр "ТАФИ - Хабаровск" оставить без изменения, а жалобу управляющего Отделением по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Банка России ФИО2. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А.Коноплева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка