Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 31 мая 2018 года №4А-148/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 4А-148/2018
Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу (...) в интересах общества с ограниченной ответственностью
"Вега-Союз" (далее - ООО "Вега-Союз", Общество), поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 16 апреля 2018 года, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 24 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Вега-Союз",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 24 февраля 2016 года ООО "Вега-Союз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Заявитель выражает несогласие с указанным судебным постановлением, просит его отменить. Так, заявитель ссылается на то, что предписание администрации Пряжинского национального муниципального района N 14 от 27 октября 2015 года, за неисполнение которого Общество было привлечено к административной ответственности, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 10 июня 2016 года было признано незаконным.
Проверив дело, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшееся судебное постановление подлежащим отмене.
Положениями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании распоряжения и.о. главы администрации Пряжинского муниципального района N 334 от
13 октября 2015 года была проведена внеплановая документарная выездная проверка соблюдения ООО "Вега-Союз" обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации. По результатам указанной проверки Обществу, осуществляющему управление многоквартирным домом N (...) по ул. (...) в п. (...), Пряжинского района РК, главным специалистом - отдела экономики администрации Пряжинского национального муниципального района было выдано предписание N 14 от
27 октября 2015 года об устранении выявленных недостатков, срок исполнения данного предписания - до 27 ноября 2015 года.
При проведении должностным лицом 11 декабря 2015 года в 15 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки Общества с целью осуществления муниципального жилищного контроля в связи с истечением срока исполнения предписания N 14 от
27 октября 2015 года было выявлено неисполнение юридическим лицом пунктов 1, 3, 9, 10 названного предписания, а именно: не восстановлена кладка, штукатурный слой печных оголовков над всеми квартирами (восстановлены 5 штук, не восстановлены 6 штук), не восстановлен штукатурный слой низа фасада по всему периметру здания (выполнено частично), не восстановлен окрасочный, штукатурный слой стен на лестничной клетке подъезда N 1, не восстановлен окрасочный слой потолка на лестничной клетке подъезда
N 2.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Вега-Союз" к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С таким постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежит: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
К поданной заявителем в Верховный Суд РК жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление приложена копия решения Арбитражного суда Республики Карелия от 10 июня 2016 года, согласно которому вышеуказанное предписание административного органа было признано незаконным, как не соответствующее Жилищному кодексу РФ.
Поскольку предписание N 14 от 27 октября 2016 года, за невыполнение которого Общество привлечено к административной ответственности, названным решением Арбитражного суда Республики Карелия признано недействительным, в действиях
ООО "Вега-Союз" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 24 февраля 2016 года, вынесенное в отношении ООО "Вега-Союз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу (...) в интересах общества с ограниченной ответственностью "Вега-Союз" - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 24 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью "Вега-Союз" состава административного правонарушения.
Председатель Верховного Суда
Республики Карелия А.В. Наквас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка