Решение Владимирского областного суда от 13 августа 2019 года №4А-147/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2019 года Дело N 4А-147/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу П на вступившие в законную силу решения судей Петушинского районного суда Владимирской области от 20 мая 2019 года и Владимирского областного суда от 19 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валькова А. Ю.,
установил:
постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петушинскому району от 12 марта 2019 года Вальков А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 20 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 19 июня 2019 года, указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе потерпевший П выражает несогласие с выводами судебных инстанций об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Валькова А.Ю. и ставит об их отмене и прекращении производства по делу по истечении срока привлечения Валькова А.Ю. к административной ответственности.
Уведомленные в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы Вальков А.Ю., собственники автомобилей В и ООО "ТК Автокомбинат 7" в установленный срок возражений не представили.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
В соответствии с пунктом 9.10. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД) водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Основанием для привлечения Валькова А.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то, что он 12 марта 2019 года в 13 часов на 107 км федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга", управляя автомобилем Скания, государственный регистрационный знак ****, в нарушение требований п.9.10 ПДД избрал не обеспечивающую безопасность дорожного движения дистанцию до следовавшего впереди автомобиля Ниссан, государственный регистрационный знак ****, под управлением П и допустил с ним столкновение.
Принимая решение о прекращении производства по делу, судья районного суда пришел к выводу о недоказанности вины Валькова А.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Срок давности привлечения Валькова А.Ю. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.
Учитывая, что событие правонарушение имело место 12 марта 2019 года, следовательно, срок давности привлечения Валькова А.Ю. к административной ответственности истек 12 мая 2019 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, произвольное изменение правового режима лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление невозможно, как невозможен поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления. Данный вывод является общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая вышеуказанные нормы законов и истечение срока давности привлечения Валькова А.Ю. к административной ответственности как на момент рассмотрения судьей областного суда жалобы П (19 июня 2019 года), так и в настоящей момент, то возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действий названного лица на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушении и изменения оснований прекращения производства по делу, на что указано в доводах настоящей жалобы, утрачена.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о наличии в действиях Валькова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежат рассмотрению по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 20 мая 2019 года и решение судьи Владимирского областного суда от 19 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валькова А. Ю. оставить без изменения, жалобу П - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка