Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2018 года №4А-147/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2018 года Дело N 4А-147/2018
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ЛТУ Росрыболовства Кузьмина О.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2017 года, решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела энергетического надзора Ленского Управления Ростехнадзора В. N ... от 20 ноября 2017 года Ленское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее- ЛТУ Росрыболовства) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2018 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением, законный представитель ЛТУ Росрыболовства Кузьмин О.В. ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку Правила, нарушение которых им вменяется, на них не распространяется.
Изучив истребованные материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных решений, прихожу к следующему.
Согласно статье 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из обстоятельств дела следует, что по результатам плановой выездной проверки, проведенной в отношении ЛТУ Росрыболовства в период с 09.10.2017 по 30.10.2017 на основании распоряжения руководителя ЛУ Ростехнадзора N ... от 04.10.2017, установлено, что ЛТУ Росрыболовства при эксплуатации электроустановок, расположенных по адресу: .........., допущены нарушения требований пунктов 1.2.3, 1.2.6, 1.4.4, 1.6.3, 1.8.1, 1.8.2 Правил технической эксплуатации электротехнических установок потребителей, утвержденного Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, о чем составлен акт проверки N ... от 30.10.2017.
08 ноября 2017 года в отношении ЛТУ Росрыболовства составлен протокол об административном правонарушении N ... по ст.9.11 КоАП РФ и постановлением от 20 ноября 2017 года Управление признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом рассмотрения судом предыдущей судебной инстанции, обоснованно признаны несостоятельными и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под федеральным государственным энергетическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности, и деятельность указанных уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии. Федеральный государственный энергетический надзор не осуществляется в отношении деятельности потребителей электрической энергии, связанной с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.
В данном случае судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия), отклоняя аналогичные доводы жалобы, указала, что государственным инспектором по представленным материалам установлено, что деятельность учреждения входит в предмет федерального государственного энергетического надзора. Оснований не соглашаться с данным выводом суда не имеется. Как следует из п. 6 Технических условий для присоединения к электрическим сетям N ... от 15.06.2017 ПАО "Якутскэнерго" электроснабжение выполнено 2 КЛЭП-0,4 кВ, то есть от двух источников электроснабжения, следовательно, вопреки доводам жалобы ЛТУ Росрыболовства является субъектом федерального государственного энергетического надзора.
Доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ЛТУ Росрыболовства, действия которого правильно квалифицированы ст. 9.11 КоАП РФ.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьями соблюден.
Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено и правовых оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ст. 9.11 КоАП РФ.
Каких-либо доводов, свидетельствующих о нарушении судами процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы законного представителя ЛТУ Росрыболовства Кузьмина О.В. не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы законного представителя ЛТУ Росрыболовства Кузьмина О.В. - отказать.
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2017 года, решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - оставить без изменения.
И.о. Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка