Постановление Самарского областного суда от 22 декабря 2017 года №4А-1470/2017

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-1470/2017
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Ивановой О.А., действующей на основании доверенности в интересах начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А., на постановление мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г. Сызрани Самарской области от 20.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.09.2017 г. государственным инспектором, главным специалистом-экспертом отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Самарской области в отношении начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды от 16.01.2017г. (л.д.4-5).
Постановление мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г. Сызрани Самарской области от 20.09.2017 г. начальник Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В надзорной жалобе представитель Иванова О.А., указывая, что постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 27.10.2017 г. постановление старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды от 16.01.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. к административной ответственности, просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях должностного лица события административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды N2 от 16.01.2017г. должностное лицо - начальник Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за самовольное использование части водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его части.
Решением Сызранского районного суда Самарской области от 05.04.2017г. постановление должностного лица от 16.01.2017 г. оставлено без изменения.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет привлечение к административной ответственности.
Исходя из приведенных выше положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате привлеченным к административной ответственности лицом в предусмотренный данной нормой срок, в частности, со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Согласно протоколу об административном правонарушении постановление старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды от 16.01.2017 г. о привлечении начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. к административной ответственности по ст.7.6. КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа вступило в законную силу 30.05.2017 г. и в течение шестидесяти дней с указанной даты, то есть до 31.07.2017 г., штраф должностным лицом не уплачен.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Поскольку постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 27.10.2017 г. постановление старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды от 16.01.2017г. и решение Сызранского районного суда Самарской области от 05.04.2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности, привлечение начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. к административной ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, наложенного вышеуказанным постановлением, является незаконным.
Отмена вышеуказанного постановления о назначении начальнику Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргину Ю.А. административного наказания в виде административного штрафа свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности по уплате данного штрафа.
При описанных выше обстоятельствах и в связи с прекращением в отношении начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. производства по делу об административном правонарушении, в рамках которого должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, Чапоргин Ю.А. не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г. Сызрани Самарской области от 20.09.2017 г., вынесенное в отношении начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
надзорную жалобу Ивановой О.А., действующей на основании доверенности в интересах начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г. Сызрани Самарской области от 20.09.2017 г., вынесенное в отношении начальника Сызранского цеха АО "Самаранефтепродукт" Чапоргина Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка