Решение Иркутского областного суда от 24 октября 2018 года №4А-1465/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 4А-1465/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Медведева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска от 2 августа 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска от 2 августа 2018 года (резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2018 года) Медведев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 6 сентября 2018 года указанное постановление мирового судьи от 2 августа 2018 года о привлечении Медведева А.В. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Медведева А.В. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Медведев А.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска от 2 августа 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 6 сентября 2018 года, считая их незаконными и необоснованными и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Медведева А.В. должностным лицом Госавтоинспекции, мировым судьей судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска и судьей Октябрьского районного суда города Иркутска выполнено.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Из материалов дела следует, что 7 апреля 2018 года в 5 часов 4 минуты на развязке плотины ГЭС в городе Иркутске, водитель Медведев А.В. управлял транспортным средством - автомобилем марки "(данные изъяты)" государственный регистрационный знак Номер изъят с признаками опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи.
В связи с наличием признаков опьянения инспектором ДПС в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, с применением видеозаписи Медведеву А.В. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он отказался и в этой связи был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился (л.д. 6).
По результатам проведенного медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на основании положительного результата определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,490 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Медведева А.В. установлено состояние опьянения (л.д. 9).
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 6), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения Номер изъят (л.д. 9), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 7), видеозаписью (л.д. 8), показаниями свидетеля - врача ОГБУЗ "ИОПНД" Б. (л.д. 63-64).
Названные доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Медведева А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Медведева А.В., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных мировым судьей и судьей районного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих постановлении и решении, не опровергают наличие в действиях Медведева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.
Установленный порядок направления водителя для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения должностным лицом ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении водителя Медведева А.В. соблюден.
Водитель Медведев А.В. направлен инспектором ДПС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с тем, что у Медведева А.В. имелись клинические признаки опьянения, при этом, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте Медведев А.В. отказался.
Отказ водителя Медведева А.В. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения зафиксирован должностным лицом Госавтоинспекции в установленном законом порядке в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий (л.д. 6).
Ошибочное указание врачом ОГБУЗ "ИОПНД" Б. в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения Номер изъят от 7 апреля 2018 года (л.д. 9) в качестве лица, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование Медведева А.М. вместо Медведева А.В., является явной технической опиской, которая не является существенным нарушением, не нарушает права Медведева А.В. на защиту, и не является основанием для признания данного акта недопустимым доказательством, поскольку то обстоятельство, что медицинское освидетельствование проводилось в отношении Медведева А.В., сомнений не вызывает.
Согласно копии "Журнала N 3 регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения" 7 апреля 2018 года в 06 час. 07 мин. было проведено медицинское освидетельствование именно Медведева А.В. (л.д. 49 - 54).
Из показаний свидетеля Б. - врача ОГБУЗ "ИОПНД" следует, что 7 апреля 2018 года она освидетельствовала на состояние опьянения именно Медведева А.В., отчество которого как "М." в акте указала ошибочно, допустив техническую описку.
Согласно информации главного врача Иркутского областного психоневрологического диспансера N 4021 от 18 июля 2018 года медицинское освидетельствование на состояние опьянения 7 апреля 2018 года проходил Медведева А.В., отчество которого в акте медицинского освидетельствования Номер изъят ошибочно указано "М." (л.д. 48).
Таким образом, указанный акт обоснованно признан судебными инстанциями допустимым и достоверным доказательством.
Подлежат отклонению как не основанные на требованиях закона доводы жалобы Медведева А.В. о том, что наказание в виде лишения управления транспортными средствами к нему применено быть не может в связи с истечением срока действия водительского удостоверения на момент рассмотрения дела судом.
Действительно, как на это указывает заявитель жалобы Медведев А.В., согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 09 февраля 2012 года) назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Вместе с тем вышеуказанные разъяснения касаются необходимости выяснения вопроса о субъекте административной ответственности как необходимом элементе состава административного правонарушения, что имеет правовое значение на момент совершения лицом противоправных действий.
Согласно имеющейся в материалах дела карточке операций с водительским удостоверением выданное МЭО города Иркутска Медведеву А.В. водительское удостоверение 38 СК 126892 действительно с 24 июня 2008 года по 24 июня 2018 года (л.д.10).
Как установлено мировым судьей, административное правонарушение совершено заявителем 7 апреля 2018 года, то есть в период действия водительского удостоверения.
Следовательно, на момент его совершения Медведев А.В. имел право управления транспортным средством и являлся субъектом административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Истечение срока действия водительского удостоверения на момент рассмотрения мировым судьей судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева А.В. правового значения не имеет, поскольку не влияет на юридическую квалификацию деяния.
Более того, статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что истечение срока действия водительского удостоверения является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" предусмотрено, что в случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", то есть без сдачи экзаменов и проведения каких-либо проверок.
Таким образом Медведев А.В., срок действия водительского удостоверения у которого истек 24 июня 2018 года, с указанной даты лишен права управления транспортными средствами в предусмотренном законом порядке, поэтому к нему в том числе и после 24 июня 2018 года могло быть применено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Иное толкование указанной выше правовой нормы может повлечь нарушение принципа равенства граждан перед законом и необоснованного освобождения от административной ответственности отдельных лиц в зависимости от времени истечения срока действия водительского удостоверения.
Постановление о назначении наказания, вынесенное мировым судьей в отношении Медведева А.В., соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении описано событие административного правонарушения, совершенного Медведевым А.В., описаны, проанализированы и оценены доказательства, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности Медведева А.В. в совершении правонарушения, приведены ссылки на закон, примененный мировым судьей по данному делу, мотивирован вывод о виде и размере назначенного Медведеву А.В. наказания.
Рассмотрение дела судебными инстанциями проведено в соответствии с требованиями статей 29.7 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, по делу не допущено.
Постановление о привлечении Медведева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Медведеву А.В. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района города Иркутска от 2 августа 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева А.В. оставить без изменения, жалобу Медведева А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка