Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 октября 2018 года №4А-1463/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2018 года Дело N 4А-1463/2018
4а-1463м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу защитника Сидорова Сергея Игоревича - Газизуллина А.Ф. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2018 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2018 года, Сидоров С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник просит судебные акты отменить и производство по делу прекратить.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствуют о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 указанной статьи). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 данной статьи).
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своей практике, ходатайства лиц, участвующих в деле, в том числе и об отложении разбирательства, подлежат обязательному разрешению с учетом необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела (статьи 24.1 и 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года N 1577-О-О, от 26 мая 2011 года N 647-О-О, от 20 марта 2014 года N 511-О, от 28 июня 2018 года N 1647-О).
9 июня 2018 года мировым судьей вынесено постановление о привлечении Сидорова С.И. к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
20 июня 2018 года защитник, выражая несогласие с состоявшимся судебным решением, оспорил его в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.
27 июня 2018 года жалоба принята к производству районного суда и назначена к рассмотрению на 10 часов 30 минут 7 августа 2018 года (л.д. 93).
6 августа 2018 года защитник обратился в суд с ходатайством об отложении судебного разбирательства, ссылаясь на занятость в другом судебном процессе (л.д. 97).
Между тем, в нарушение приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оставил ходатайство без внимания и рассмотрел дело без участия защитника.
Не отреагировав на ходатайство, судья не проверил и не оценил наличие обстоятельства, на которое указал защитник и которое исключало возможность его участия в производстве по делу с целью поддержания доводов жалобы и реализации иных правомочий, гарантированных статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допущенное нижестоящей инстанцией отступление от установленной процедуры производства по делу является существенным и не позволило полно, всесторонне и объективно разрешить жалобу.
При таком положении в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2018 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника Сидорова Сергея Игоревича - Газизуллина А.Ф. удовлетворить частично.
Решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2018 года, вынесенное в отношении Сидорова Сергея Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.
В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка