Постановление Пермского краевого суда от 24 октября 2017 года №4А-1462/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 октября 2017 года Дело N 4А-1462/2017
 
г.Пермь 24 октября 2017
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Батуева Станислава Альбертовича, поданную защитником по ордеру Нечаевой Натальей Валерьевной, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г.Перми от 01.06.2017 и решение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 19.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батуева Станислава Альбертовича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от 01.06.2017 Батуев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца (л.д. 32-34).
Решением судьи Индустриального районного суда г.Перми от 19.07.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от 01.06.2017 оставлено без изменения, жалоба адвоката Нечаевой Н.В. - без удовлетворения (л.д.75-76).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.09.2017, заявителем поставлен вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений с прекращением производства по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия в действиях Батуева С.А. состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указывает, что нарушений действующего законодательства Батуев С.А. не допускал, двигался на транспортном средстве по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, выданному на период с 28.02.2017 по 21.05.2017 на 10 поездок, маршрут движения транспортного средства: г. Пермь - г. Новый Уренгой. Батуев С.А. двигался по данному специальному разрешению из г. Новый Уренгой в г. Пермь. Ссылаясь на п. 4 Приказа №258 полагает, что законом не предусмотрено получение специального разрешения для движения в обратном направлении.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 03.10.2017, поступило в Пермский краевой суд 13.10.2017.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу положений ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3 (применительно к рассматриваемому делу предельно допустимые габариты транспортных средств по ширине установлены 2, 55 м).
Приказом Минтранса России от 24.07.2012 №258 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Порядок).
Пунктом 4 Порядка устанавливается, что специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
В соответствии с абз. 2 п. 8 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в заявлении на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Обязательным условием выдачи специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства, то есть пути его следования между пунктами отправления и назначения (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).
Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.03.2017 в 13:10 на 372 км автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск» водитель Батуев С.А., управляя транспортным средством MAH, государственный регистрационный номер **, с полуприцепом KOGEL SN24, государственный регистрационный номер ** перевозил груз с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров, без специального разрешения (габаритные параметры по ширине составляют 3, 22 м), чем нарушил п. 23.5 ПДД.
Обстоятельства совершения Батуева С.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 04.03.2017 №** №** (л.д. 5);
- протоколом о задержании транспортного средства от 04.03.2017 (л.д.6);
- договором аренды транспортного средства от 27.12.2016 (л.д.8);
- договором аренды транспортного средства от 27.12.2016 (л.д.9);
- копией специального разрешения №** по маршруту г. Пермь - г.Новый Уренгой. (л.д. 10);
- транспортной накладной (л.д.11);
- свидетельством о поверке №** (л.д. 13);
- объяснениями Батуева С.А. (л.д. 14);
- рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Б. (л.д. 15).
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Батуева С.А., выразившиеся в управлении крупногабаритным транспортным средством с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Следовательно, действия Батуева С.А. правильно квалифицированы по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы относительно того, что Батуев С.А. нарушений действующего законодательства не допускал, двигался по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, в судебных постановлениях им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Так, из специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов следует, что Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» выдано разрешение на выполнение 10 поездок с 28.02.2017 по 21.05.2017, с указанием населенных пунктов, по которым проходит путь следования транспортного средства МАН TGS, государственный регистрационный номер **, с полуприцепом KOGEL SN24, государственный регистрационный номер **, под управлением водителя Батуева С.А. из г. Пермь в г. Новый Уренгой. Обратный путь следования транспортного средства не был внесен в разрешение. Следовательно, специального разрешения на управление крупногабаритным транспортным средством с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров из г. Новый Уренгой в г. Пермь не было выдано.
При изучении материалов дела доводы жалобы своего подтверждения не нашли. Указанные доводы не влекут отмену состоявшихся судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Батуева С.А. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод о наличии в действиях Батуева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует установленным по делу обстоятельствам. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судебных инстанций при принятии судебных постановлений по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.
Батуев С.А. осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства по высоте в отсутствие специального разрешения, в связи с чем правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановленных по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г.Перми от 01.06.2017 и решение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 19.07.2017 оставить без изменения, жалобу Батуева Станислава Альбертовича, поданную защитником по ордеру Нечаевой Натальей Валерьевной - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка