Постановление Рязанского областного суда от 11 июля 2019 года №4А-146/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 4А-146/2019
г.Рязань 4а-146/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Зимина А.А., действующего на основании доверенности в интересах Комова В.Ф., на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 14 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 05 июля 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 15 августа 2018 года, вынесенные в отношении Комова В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Комов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник Зимин А.А. просит состоявшиеся в отношении Комова В.Ф. судебные решения отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право также пользоваться юридической помощью защитника.
Из материалов дела следует, что 21 июня 2018 года Зимин А.А. на основании доверенности от 08 июня 2018 года был допущен мировым судьей к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника Комова В.Ф. (л.д.26).
В соответствии с ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в рассмотрении дела.
Исходя из положений ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить факт извещения участников производства по делу, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако сведений о том, что защитник Зимин А.А. был извещен о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 14 час. 30 мин. на 05 июля 2018 года, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, ограничившись лишь извещением Комова В.Ф., не явившегося в судебное заседание, мировой судья нарушил его право на защиту. При этом извещение Комова В.Ф. о времени и месте рассмотрения дела не освобождало мирового судью от обязанности извещения защитника этого лица.
Таким образом, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Комова В.Ф., а также не извещенного надлежащим образом защитника Зимина А.А., порядок привлечения его к административной ответственности был нарушен.Кроме того, на основании ч. 1 и ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
На стадии рассмотрения дела мировым судьей Комов В.Ф. заявил ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей понятых Б.Е.Б. и К.С.А. (л.д. 24). Данных о рассмотрении указанного ходатайства мировым судьей не имеется, на что заявитель ссылается в настоящей жалобе.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судья районного суда не дал надлежащей оценки указанным выше обстоятельствам, допущенные мировым судьей нарушения не устранил.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда не могут быть признаны законными, в связи с чем, подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Комова В.Ф. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Зимина А.А., действующего на основании доверенности в интересах Комова В.Ф., удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 14 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 05 июня 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 15 августа 2018 года, вынесенные в отношении Комова В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка