Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 июля 2017 года №4А-146/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 4А-146/2017
 
г. Йошкар-Ола 28 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу Емельянова Д.М. на вступившее в законную силу решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гамеровой Эльвиры Ивановны, родившейся < дата>, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес>, являющейся руководителем Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 марта 2017 года Гамерова Э.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 марта 2017 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобе Емельянов Д.М. просит отменить решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года. Указывает, что Гамерова Э.И., как руководитель Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, нарушила тридцатидневный срок рассмотрения его обращения о фактах нарушения руководством ТСЖ «Прохорова 50 б» требований жилищного законодательства и не приняла меры по объективному и всестороннему рассмотрению его обращения. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Гамеровой Э.И. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В возражениях на жалобу Гамерова Э.И. просит решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года оставить без изменения.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, поступившегов Верховный Суд Республики Марий Эл 29 июня 2017 года, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
В соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гамеровой Э.И. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Поэтому с учетом указанных требований закона, изменение основания прекращения производства по делу в отношении Гамеровой Э.И., как об этом просит в жалобе Емельянов Д.М., приведет к ухудшению ее правового положения.
Кроме того, обсуждение вопроса о виновности лица по истечении срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо. В данном случае при изменении основания прекращения производства по делу в отношении Гамеровой Э.И. фактически будут сделаны выводы о виновности ее в совершении административного правонарушения, что также запрещено нормами КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Гамеровой Эльвиры Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Емельянова Д.М. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Марий Эл С.В. Бабин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка