Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 4А-1458/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 4А-1458/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Киселева Н.В., рассмотрев жалобу Савиной Валентины Андреевны на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Суксунского судебного района Пермского края от 28.03.2019, решение судьи Суксунского районного суда Пермского края от 29.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савиной Валентины Андреевны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Суксунского судебного района Пермского края от 28.03.2019 Савина В. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Суксунского районного суда Пермского края от 29.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка N1 Суксунского судебного района Пермского края от 28.03.2019 оставлено без изменения, жалоба Савиной В.А.- без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 30.09.2019, заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и прекратить производство по делу.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 02.10.2019, поступило в Пермский краевой суд 14.10.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения настоящей жалобы не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением начальника МИФНС России N 5 по Пермскому краю N 09-23/18565 от 26.10.2018 Савина В.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2018.
В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления начальника МИФНС России N 5 по Пермскому краю N 09-23/18565 от 26.10.2018 в законную силу административный штраф Савиной В.А. не уплачен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 27.02.2019 госналогинспектором отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России N5 по Пермскому краю О. в отношении Савиной В.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАПРФ.
Факт вменяемого Савиной В.А. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от27.02.2014 (л.д. 4); постановлением о назначении административного наказания от 26.10.2019(л.д. 9-11); карточкой "Расчеты с бюджетом" (л.д. 12), и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 данного Кодекса.
Таким образом, мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Савиной В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не наступило, так как шестидесяти дневный срок заканчивался не 13.01.2019, а 14.01.2019 в 24 часа, является несостоятельным и не влекущим отмену состоявшихся по делу судебных актов в связи со следующим.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.
На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов административного дела, постановление должностного лица, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было вынесено должностным лицом 26.10.2018(л.д.9-11). Копия данного постановления была направлена Савиной В.А. по почте простым почтовым отправлением с уведомлением (N 61747028706910). В соответствии с информацией с сайта Почты России, находящейся в открытом доступе, указанное отправление Савиной В.А. было получено адресатом 31.10.2018(л.д.7).
Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 26.10.2018 начал исчисляться с 01.11.2018 и истек 10.11.2018 (выходной день), в связи с чем, сроком его вступления в законную силу является в соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ 12.11.2018.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 12.01.2019 в 00 час. 01 мин.
При этом указание в решении судьи районного суда на то, что датой совершения вменяемого Савиной В.А. правонарушения является 13.01.2019, является явной технической ошибкой, которая не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Савина В.А. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, что нашло свое подтверждение материалами дела, следует признать правильным.
Нельзя признать состоятельным утверждение Савиной В.А. о том, что судом был нарушен срок рассмотрения дела об административном правонарушении, так как в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ с учетом того, что санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание виде административного ареста, дело подлежало рассмотрению в день поступления административного материала на судебный участок.
Поскольку срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, не является пресекательным, его нарушение не влечет признание постановления судьи незаконным и необоснованным и не влечет его отмену.
Кроме того, частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как следует из материалов дела об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, следовательно нарушения срока рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей допущено не было.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.
Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Суксунского судебного района Пермского края от 28.03.2019, решение судьи Суксунского районного суда Пермского края от 29.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савиной Валентины Андреевны оставить без изменения, жалобу Савиной Валентины Андреевны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
