Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: 4А-1456/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N 4А-1456/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Серова Владимира Евгеньевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 13.08.2019 и решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серова Владимира Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 13.08.2019 Серов В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия марки ИЖ-43 калибр 12/2 х 70 N ** (л.д.15-16).
Решением судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16.09.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 13.08.2019 оставлено без изменения, жалоба Серова В.Е. - без удовлетворения (33-36).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 30.09.2019, заявителем поставлен вопрос об отмене обжалуемых судебных актов и прекращении производства по делу.
Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 03.10.2019 жалоба принята к рассмотрению, дело об административном правонарушении N 5-389/2019 истребовано 03.10.2019, поступило в Пермский краевой суд 11.10.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленными требованиями
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (далее - Правила).
Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы (ст. 13 Федерального закона "Об оружии").
Согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как следует из материалов дела, 18.07.2019 в дневное время Серов В.Е., находясь по адресу: ****, хранил принадлежащее ему оружие марки ИЖ-43 калибр 12/2 х 70 N**, не имея на то специального разрешения, чем нарушил правила и условия хранения, установленные Федеральным законом от 13.12.1996 N150-ФЗ "Об оружии".
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 18.07.2019, в котором зафиксировано совершенное правонарушение, в объяснениях Серовым В.Е. указано, что он "полагал, что срок лицензии заканчивается в августе 2019 года" (л.д.6);
- рапортом оперативного дежурного от 18.07.2019 о том, что 18.07.2019 в 13:35 в дежурную часть поступило сообщение о том, что Серов В.Е. нарушил сроки перерегистрации охотничьего ружья (л.д.7);
- объяснением Серова В.Е. от 18.07.2019, из которого следует, что он является владельцем гражданского охотничьего оружия марки ИЖ-43 калибр 12/2 х 70 **; разрешение на хранение данного оружия закончилось 02.06.2019; думал, что срок разрешения на хранение заканчивается в августе, поэтому не продлил срок хранения оружия (л.д.11);
- протоколом изъятия огнестрельного оружия от 18.07.2019, согласно которому у Серова В.Е. изъято огнестрельное оружие марки ИЖ-43 калибр 12/2 х 70 ** год выпуска 1994 (л.д.10);
- разрешением серии РОХа ** от 02.06.2014 на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия (л.д.12) и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе заявитель, выражая несогласие с вынесенными в отношении него судебными постановлениями, приводит доводы о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности. Указывает, что протокол изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов является недопустимым доказательством по делу, поскольку в нарушение ст.27.10 КоАП РФ составлен в отсутствие понятых, без применения видеосъемки, не содержит сведений о том, где происходило изъятие огнестрельного оружия, имеется исправление в отсутствие записи об его (Серова В.Е.) ознакомлении с ним, на руки выдана нечитаемая копия данного протокола. В протоколе об административном правонарушении неверно указано событие правонарушения, поскольку 18.07.2019 он (Серов В.Е.) сам принес оружие в отдел полиции для передачи на хранение до момента продления разрешения на него; факт хранения оружия по адресу: **** сотрудниками полиции не фиксировался. Установочная часть постановления мирового судьи содержит указание на хранение оружия по адресу: ****, однако такая улица в г.Горнозаводске отсутствует.
Доводы жалобы не влияют на законность обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы о недопустимости в качестве доказательства протокола изъятия огнестрельного оружия от 18.07.2019 в связи отсутствием в нем сведений об участии понятых либо применении видеозаписи, а также сведений о месте изъятия оружия не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Серова В.Е. состава вменяемого административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Как следует из материалов административного дела, Серову В.Е. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право давать объяснения, которым он воспользовался, указав, что он забыл о том, что срок разрешения на хранение оружия вышел.
Ссылка заявителя жалобы на то, что он сам принес оружие в отдел полиции, чтобы отдать его на хранение до момента продления разрешения, вопреки мнению заявителя не свидетельствует о необоснованности составленного в отношении него протокола об административном правонарушении и незаконности привлечения его к административной ответственности за незаконное хранение оружия в отсутствие разрешения.
Факт незаконного хранения оружия марки ИЖ-43 калибр 12/2 х 70 ** по своему месту жительства (****) по истечении срока действия разрешения подтвержден документально, не оспаривался Серовым В.Е. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела и является достаточным для вывода о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ.
У судебных инстанций отсутствовали основания для признания недопустимыми доказательствами протокола об административном правонарушении, протокола изъятия огнестрельного оружия, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.
Неверное изложение мировым судьей в описательной части постановления адреса, по которому Серов В.Е. хранил оружие, на что имеется указание в жалобе, следует считать явной технической опиской, которая не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов, поскольку из материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы следует, что оружие хранилось по месту жительства Серова В.Е. (****), что заявителем не оспаривалось.
Таким образом, Серов В.Е. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Серова В.Е. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Серова В.Е. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Серову В.Е. в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 13.08.2019 и решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серова Владимира Евгеньевича оставить без изменения, жалобу Серова Владимира Евгеньевича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
