Постановление Иркутского областного суда от 22 февраля 2019 года №4А-1455/2018, 4А-3/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 февраля 2019 года Дело N 4А-3/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Рыкова А.А. в интересах Васильева Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Е.А.,
Установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. (резолютивная часть объявлена 19 июля 2018 г.) Васильев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2018 г. постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. о привлечении Васильева Е.А. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба защитника Рыкова А.А. в интересах Васильева Е.А. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Рыков А.А. в интересах Васильева Е.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2018 г., считая их незаконными и необоснованными.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, административный материал по факту дорожно - транспортного происшествия, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 N 196-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 25 января 2018 г. в 7 часов 20 минут <адрес изъят>, произошло дорожно - транспортное происшествие с участием транспортного средства - автомобиля марки "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак У 231 ХТ/38, под управлением водителя Васильева Е.А., имевшего признак опьянения - нарушение речи, и транспортного средства - автомобиля марки "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя ФИО4
В результате дорожно - транспортного происшествия Васильев Е.А. получил телесные повреждения и доставлен в ОГБУЗ "Иркутская городская клиническая больница N 3".
Согласно административному материалу по факту дорожно - транспортного происшествия (дело Номер изъят) инспектором ДПС вынесено определение Номер изъят от 25 января 2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснений водителя транспортного средства - автомобиля марки "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, ФИО4 следует, что водитель Васильев Е.А. находился в алкогольном опьянении.
Из показаний инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е, следует, что он составил в отношении Васильева Е.А. протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, указав со слов врача о наличии у Васильева Е.А. признака опьянения - нарушение речи; понятые и видеофиксация не производилась, поскольку Васильев Е.А. находился в реанимации.
В связи с наличием признака опьянения и принятием решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении Васильева Е.А. составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который явился основанием для медицинского освидетельствования Васильева Е.А.
По результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на основании химико - токсилогического исследования в крови Васильева Е.А. обнаружен этиловый алкоголь в концентрации 2,21 г/л, у Васильева Е.А. установлено состояние опьянения.
Указанные обстоятельства установлены судебными инстанциями на основании исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении (л.д. 10); протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 11); акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения и справки о результатах химико - токсилогических исследований (л.д. 12, 85); ответа на запрос ОГБУЗ "ИОПНД" от 7 июня 2018 г. Номер изъят (л.д. 35); рапортов инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Е, от 8 февраля 2018 г. и 8 мая 2018 г. (л.д. 3, 17); сведений о дорожно - транспортном происшествии (л.д. 13 - 16); показаний инспектора ДПС Е, (л.д. 87).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска, с которым согласился судья Октябрьского районного суда г. Иркутска, Васильев Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Вместе с тем принятые по делу судебные акты законными признать нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Между тем, вопреки требованиям статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями оставлено без должного внимания, что административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови в организме человека, введена в действие с 3 июля 2018 г. Федеральным законом от 3 марта 2018 г. N 62-ФЗ.
Следовательно, на дату совершения вмененного Васильеву Е.А. административного правонарушения (25 января 2018 г.), административной ответственности не подлежали лица, у которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определялся наличием абсолютного этилового спирта в крови в организме человека.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2018 г., вынесенные в отношении Васильева Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Рыкова А.А. в интересах Васильева Е.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 20 июля 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Е.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка