Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 05 октября 2017 года №4А-1453/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 октября 2017 года Дело N 4А-1453/2017
 
4а-1453
город Казань ___ октября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Вашуркина Р.Р. на вступившее в законную силу решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 июля 2017 года, вынесенное в отношении Нигматзянова Р.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 30 марта 2017 года Нигматзянов Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 июля 2017 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Нигматзянова Р.Ф. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель, указывая, что при рассмотрении дела судьей районного суда нарушены требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, просит решение судьи отменить.
Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В силу пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения) при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил дорожного движения, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Согласно части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировым судьей при рассмотрении дела было установлено, что < дата> в 17 часов 20 минут у < адрес> по проспекту Ямашева в городе Казани Нигматзянов Р.Ф., управляя транспортным средством < данные изъяты> с государственным регистрационным знаком < данные изъяты> 16 и являясь участником дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля < данные изъяты>, государственный регистрационный знак < данные изъяты> 116, под управлением Вашуркина Р.Р., оставил место происшествия.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Нигматзянова Р.Ф. состава административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат объективных и достоверных доказательств нарушения им Правил дорожного движения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола .... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно- поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Событие административного правонарушения имело место 10 марта 2017 года, следовательно, срок привлечения Нигматзянова Р.Ф. к административной ответственности истёк 10 июня 2017 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы потерпевшего Вашуркина Р.Р. срок давности привлечения Нигматзянова Р.Ф. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
Таким образом, жалоба Вашуркина Р.Р., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Нигматзянова Р.Ф., удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 июля 2017 года, вынесенное в отношении Нигматзянова Р.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Вашуркина Р.Р. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка