Постановление Курского областного суда от 25 июня 2019 года №4А-145/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 4А-145/2019
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу Лукина А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от 20 марта 2019 года и решение судьи Суджанского районного суда Курской области от 22 апреля 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от 20 марта 2019 года Лукин А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности на основании ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации /КоАП РФ/ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. за невыполнение законных требований прокурора.
При этом как следует из вынесенных по делу судебных постановлений, а также постановления прокурора Суджанского района Курской области о возбуждении дела об административном правонарушении, Лукин А.И., являясь исполняющим обязанности <данные изъяты> умышленно не выполнил требования прокурора Суджанского района Курской области, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом, а именно не предоставил ежемесячно информацию о наличии задолженности по заработной плате перед работниками организации в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2018 года, в январе 2019 года, при том, что с сентября 2018 года по январь 2019 года включительно, и по состоянию на 20 февраля 2019 года задолженность по заработной плате перед 38 работниками <данные изъяты>" за период с сентября 2018 года по январь 2019 года включительно составила <данные изъяты>
Решением судьи Суджанского районного суда Курской области от 22 апреля 2019 года постановление мирового судьи от 20 марта 2019 года оставлено без изменений.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Лукин А.И. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, как незаконные, прекратить производство по данному делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе должностных лиц, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Поскольку ответственность установлена лишь за невыполнение таких требований прокурора, которые вытекают из его полномочий, установленных законом, указанная ответственность может наступить лишь при невыполнении законных требований прокурора.
В силу ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Признавая Лукина А.И. виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из того, что основанием для его привлечения к административной ответственности послужило невыполнение им без уважительных причин требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а именно непредставление необходимой информации о наличии (отсутствии) задолженности по заработной плате перед работниками <данные изъяты>
Вина Лукина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вопреки утверждениям жалобы, подтверждается всеми доказательствами, согласующимися с обстоятельствами дела, установленными постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 марта 2019 года, не имеющим недостатков, предусмотренных ст. 28.4 КоАП РФ.
Назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, соответствует санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Лукина А.И. судебные инстанции, помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, располагали фактическими данными, содержащимися: в копии акта проверки от 20 февраля 2019 года /л.д. 4/ из которого следует, что в ходе проведения проверки установлено, что и.о. директора <данные изъяты> Лукиным А.И. не были исполнены законные требования прокурора о ежемесячном предоставлении информации о наличии задолженности по заработной плате перед работниками организации, при том, что по состоянию на 20 февраля 2019 года задолженность по заработной плате перед 38 работниками <данные изъяты>" за период с сентября 2018 года по январь 2019 года включительно составила <данные изъяты> рубля; письменных объяснениях Лукина А.И. от 11 марта 2019 года о признании вины, согласно которым запрос прокуратуры Суджанского района Курской области от января 2018 года с требованиями ежемесячно предоставлять сведения о задолженности по заработной плате, был получен <данные изъяты> и находился на исполнении, а также указано, что им не были исполнены законные требования прокурора о ежемесячном предоставлении информации, поскольку факт задолженности по заработной плате имел место быть и <данные изъяты>" имело намерение ее погасить /л.д. 5/; приказе председателя комитета лесного хозяйства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N, которым обязанности директора <данные изъяты>" возложены на Лукина А.И. /л.д. 7/; копии листа нетрудоспособности, согласно которого директор <данные изъяты>" приступил к исполнению своих служебных обязанностей с 10 января 2019 года/л.д. 8/; письменном запросе прокуратуры Суджанского района Курской области от 15 января 2018 года N о предоставлении ежемесячно в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным информации о наличии (отсутствии) задолженности по заработной плате перед работниками <данные изъяты>" /л.д. 17/. и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а также с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, Лукин А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. В связи с чем доводы жалобы лица, привлечённого к административной ответственности об отсутствии в его действиях состава правонарушения, являются несостоятельными.
Судебными инстанциями правильно установлены обстоятельства дела, выводы обжалуемых судебных постановлений соответствуют фактическим обстоятельствам, подтверждены исследованными доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене указанных судебных постановлений, не допущено.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Ссылка в жалобе на наличие противоречий в водной, описательной и резолютивной частях постановления мирового судьи от 20 марта 2019 года, относительно указания на иные составы административных правонарушений, является несостоятельной, поскольку определением мирового судьи от 15 апреля 2019 года указанные описки были устранены /л.д. 44/.
Вопреки доводам жалобы копия определения судьи Суджанского районного суда Курской области от 10 апреля 2019 года о снятии с рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Лукина А.И., согласно имеющемуся в материалах дела сопроводительному письму, была ему направлена по адресу проживания /л.д. 43/.
Доводы Лукина А.И. об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения и незаконности требований прокурора мотивированно отвергнуты мировым судьей и судьей районного суда, как и проверены доводы об отсутствии его вины в правонарушении, которые обоснованно признаны несостоятельными, как опровергающиеся имеющимися по делу доказательствами.
Оснований для переоценки установленных судьями фактических обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется
Постановление о привлечении Лукина А.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Лукину А.И. в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка N1 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от 20 марта 2019 года и решения судьи Суджанского районного суда Курской области от 22 апреля 2019 года в отношении Лукина А.И. не имеется, то и поданная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от 20 марта 2019 года и решение судьи Суджанского районного суда Курской области от 22 апреля 2019 года оставить без изменения, а жалобу Лукина А.И. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка