Постановление Кемеровского областного суда от 20 ноября 2018 года №4А-1444/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2018 года Дело N 4А-1444/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Юридическое агентство",
по жалобе директора ООО "Юридическое агентство" - ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 05 июня 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 11 июля 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 05 июня 2018г. ООО "Юридическое агентство" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 11 июля 2018г. жалоба ООО "Юридическое агентство" на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе директор ООО "Юридическое агентство" - ФИО20 просит постановление и решение отменить, указывая на то, что: представленные доказательства являются недопустимыми, поскольку копии документов заверены ненадлежащим лицом; свидетели по делу не были допрошены по правилам КоАП РФ; суд разрешилвопрос о виновности в совершении ФИО4 и ФИО5 преступления, а также вопрос о признании недействительной сделки между ООО "Юридическое агентство" и ООО ЧОП "<данные изъяты>"; отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; доказательства, подтверждающие, что ФИО2., передавая деньги, действовала в интересах юридического лица, нет.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Из материалов дела следует, что ФИО5 назначена на должность директора государственного автономного учреждения Кемеровской области "<данные изъяты>" (далее - ГАУ КО "<данные изъяты>") с 01.02.2016 приказом начальника департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 01.02.2016 N 25-л (01.02.2016 с ней заключен трудовой договор). В ее должностные обязанности входило осуществление руководства учреждением, в том числе его финансово-хозяйственной деятельностью, организация и осуществление контроля за его работой, обеспечение сохранности имущества учреждения. Таким образом, с 01.02.2016 ФИО5 являлась должностным лицом ГАУ КО "<данные изъяты>", постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном учреждении.
В 2016 году директор ГАУ КО "<данные изъяты>" ФИО5 предложила ФИО2, действовавшей от имени и в интересах ООО "Юридическое агентство", заключить договор с ООО ЧОП "<данные изъяты> на оказание юридических услуг, по условиям которого ООО ЧОП "<данные изъяты>" будет ежемесячно перечислять на счет ООО "Юридическое агентство" 45 000 руб., а ООО "Юридическое агентство" будет передавать половину этой суммы ФИО5, остальную половину суммы оставлять в распоряжении ООО "Юридическое агентство".
После чего ФИО5, используя свое должностное положение, предложила ООО ЧОП "<данные изъяты> за обеспечение победы ООО ЧОП "<данные изъяты>" в конкурсе на заключение договора охраны санатория на 2017 год, обеспечение заключения между ООО ЧОП "<данные изъяты>" и ГАУ КО "<данные изъяты>" договора на оказание услуг охраны санатория и обеспечение беспрепятственного исполнения со стороны ГАУ КО "<данные изъяты>" условий договора по оплате оказываемых ООО ЧОП "<данные изъяты>" услуг по охране, заключить договор оказания юридических услуг с ООО "Юридическое агентство" и перечислять денежные средства на счет ООО "Юридическое агентство".
30.11.2016 между ООО ЧОП "<данные изъяты>" и ООО "Юридическое агентство" заключен договор оказания юридических услуг, по условиям которого ООО ЧОП "<данные изъяты>" обязуется ежемесячно в период 2017 года перечислять на счет ООО "Юридическое агентство" по 45000руб.
Во исполнение заключенного между ООО ЧОП "<данные изъяты>" и ООО "Юридическое агентство" договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг с расчетного счета N ООО ЧОП "<данные изъяты>", открытого в ПАО "<данные изъяты>", на расчетный счет ООО "Юридическое агентство" N, открытый в ОАО "<данные изъяты>", в период 2017 года перечислено 520 000 руб. (платежные поручения от 01.02.2017 N 12, от 28.02.2017 N 27, от 27.03.2017 N 39, от 31.05.2017 N 68, от 02.05.2017 N 55, от 03.07.2017 N 87, от 02.08.2017 N 104, от 01.09.2017 N 117, от 02.10.2017 N 132, от 02.11.2017 N 144, от 26.12.2017 N 178).
Реализуя достигнутую с ФИО5 договоренность, ФИО2., действуя от имени и в интересах ООО "Юридическое агентство", в период 2017 года передала директору ГАУ КО "<данные изъяты>" ФИО5 часть денежных средств в размере 252 000руб., полученных от ООО ЧОП "<данные изъяты>" по договору оказания юридических услуг от 30.11.2016. Остальную часть денежных средств ФИО2 ФИО2. оставила в распоряжении ООО "Юридическое агентство". Передача денежных средств происходила в помещении ООО "Юридическое агентство", расположенном по адресу: <адрес>
Передавая денежные средства ФИО5 ФИО2 действовала от имени и в интересах ООО "Юридическое агентство", имея интерес в получении ООО "Юридическое агентство" половины суммы, поступающей от ООО ЧОП "<данные изъяты>", и в продолжении существования данной схемы взаимоотношений с ООО ЧОП "<данные изъяты>" и ГАУ КО "<данные изъяты>", позволявшей получать ООО "Юридическое агентство" выгоду в виде денежных средств.
Таким образом, ООО "Юридическое агентство" незаконно осуществило передачу денежных средств ФИО2. от имени и в интересах ООО "Юридическое агентство" должностному лицу ГАУ КО "<данные изъяты>" ФИО5
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями договора на оказание юридических услуг и материалов уголовного дела.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину ООО "Юридическое агентство" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
Жалоба ООО "Юридическое агентство" на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Представленные в дело копии материалов уголовного дела заверены надлежащим образом, следователем Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области. Наличие на ряде документов подписи работника прокуратуры указанный вывод не опровергают.
Согласно части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом материалы, полученные в ходе доследственной проверки и предварительного следствия по уголовному делу, в том числе объяснения, протоколы, на которые заявитель ссылается в жалобе, могут служить доказательствами по делу об административном правонарушении и были верно оценены мировым судьей и судьей районного суда на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Указание в постановлении всех обстоятельств дела об административном правонарушении, в том числе порядка передачи денежных средств, цели заключенной сделки, согласуются с требованиями ст.24.1, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы постановление не содержит вывода о виновности физических лиц в совершении уголовных преступлений, незаконности сделки.
Доводы о ненадлежащем извещении юридического лица, его законного представителя о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, аналогичны доводам жалобы, рассмотренной районным судом, которые были проверены и с учетом представленной в дело доверенности представителя юридического лица, его письменного объяснения, а также справки, выписки из реестра отправлений и требования прокурора (л.д.17,18, 161-64) обоснованно опровергнуты.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.30.17, 30.18 KoAП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 05 июня 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 11 июля 2018г. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Юридическое агентство" - ФИО2 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка