Постановление Вологодского областного суда от 05 марта 2019 года №4А-144/2019

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 марта 2019 года Дело N 4А-144/2019
от 05 марта 2019 года N 4А-144/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Рыкованова Е.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде от 23.10.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда от 05.12.2018, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Рыкованова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Вологде от 23.10.2018 N... индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Рыкованов Е.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Вологодского городского суда от 05.12.2018 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ИП Рыкованов Е.А. просит отменить вынесенные по делу решения, указывая на отсутствие в его действия состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю постановления подлежащими отмене.
Согласно части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Из постановления должностного лица усматривается, что ИП Рыкованов Е.А. привлечен к административной ответственности за нарушение статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в том, что 22.10.2018 в 19 часов 25 минут по адресу: <адрес>, он осуществлял перевозку пассажиров в транспортном средстве "...", государственный регистрационный знак ..., нарушив требования о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.
Судья Вологодского городского суда, принимая обжалуемый судебный акт, с этим выводом должностного лица согласился.
Вместе с тем выводы должностного лица, вынесшего постановление, и судьи городского суда опровергаются материалами дела.
Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Пунктом 5 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 08.08.2018 N 296, предусмотрено, что предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств проводится до выезда транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены водителя транспортного средства.
Между тем, из имеющегося в материалах дела путевого листа следует, что предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, принадлежащего ИП Рыкованову Е.А., "...", государственный регистрационный знак ..., был пройден 21.10.2018 в 11 часов 00 минут, выезд указанного транспортного средства осуществлен 22.10.2018 в 07 часов 00 минут.
Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренная частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, по настоящему делу отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде от 23.10.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда от 05.12.2018, вынесенные в отношении ИП Рыкованова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ИП Рыкованова Е.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Вологде от 23.10.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда от 05.12.2018, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Рыкованова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка